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广州交警鼓励市民拍上违章照片
事件回放 第一阶段:公布7月14日,广州各大报纸都刊登了这样一条消息:从7月15日起,凡年满16周岁的广州市民都可以拍摄交通违章,照片一旦被采用,每张就可获得20元的奖励。 第二阶段:报名报名参加交通违章拍摄首日市民反应热烈,参与活动的市民以25岁至40岁的青壮年居多,而最年轻的参加者只有16岁,最大的竟达71 岁。没有拍照经验的,使用傻瓜相机的,都报名参加了。一位市民对记者说:“平时就喜欢在街头抓拍,这次我想先试一下,如果街头拍摄容易,奖金到位又快,说不定我会转行‘专职’干这行呢!” 第三阶段:执行截至9月1日,共有近400名市民报名登记,交警部门初步采用的违章照片达33680张。在广州一些主干道的天桥上,不论烈日、下雨,兴许都有几只长焦镜头执着地瞄准桥下的车流。在环市路、解放路、广园西路、中山大道五山路口等地,记者都发现了拍车族。而在东风东路与陵园西路交界处的人行天桥上,记者更发现了多位街头拍车族“济济一堂”的场面。尤其是在拍摄位置最佳的东风东路与陵园西路交汇处的人行天桥上,一度撑起了五六把遮阳伞,十数人起早摸黑,固守阵地,颇具规模。“职业拍车族”的应运而生,当然是缘于交警部门实施的奖励拍摄举报交通违章的“新政”。尽管交警部门并不主张将拍摄街头违章作为一种职业,但拍车族们坚守黄金地点,“孜孜以求”。 第四阶段:暂停9月8日至23日,广州市交警部门暂停了此次活动,称管理规定需进一步斟酌,理由是一是前段时间积压的照片太多,需要集中一段时间处理;二是活动开展一个多月引发了一些始料不及的新问题。这主要集中在社会上对该活动“职业化”的争议,以及部分拍摄者涉嫌造假敲诈、违规拍摄,引发了市民尤其是司机的不满等方面 第五阶段:恢复9月23日下午,活动又开始让市民提交照片了,但是限定提交者每人每天15张,奖金数额未定。同时已停止接受“市民拍违章”新人报名。不少市民热情不减,纷纷“重操旧业”。但也有部分“拍违发烧友”对每人每天限交15张照片颇有微词,认为影响大家的“拍违”士气,也不利于加大对违章车辆的查处。 催生出来的社会问题 ·追拍违章车自己先违章 * 一位市民提交的违章照片显示出他是在一边开车一边拍摄,更夸张的是照片上还刚好拍下了他自己的车已经越线违章 由于有些路段属车辆违章高发区且有极佳的拍摄位置,因此吸引了很多拍摄者。这些人“长枪短炮”地挤在一处,阻碍了道路畅通。有市民说:“有关部门不让‘走鬼占用天桥,难道这些’职业拍车族‘占用天桥就没人管?” 部分拍摄者造假敲诈 对于制造照相机会的事情,交警部门一位负责人举例说,有司机投诉称,有人站在路边的非机动车道边示意停车,当他在路边停下后,却不见了人,下车后才发现那人正站在车后左拍右拍。*虽然名曰“义务管理”,实际上绝大多数是为了获得报酬而来。受利益驱动,偷拍人员对违章司机的敲诈及两者之间的非法交易也就在所难免。“群众摄影师”并不是交警,他们一旦掌握了司机的违章证据,就有可能去找违章司机讨价还价,很有可能会出现“私了”现象。—— 拍违”期间遭到报复 * 陈先生还称,有吃过他们‘亏’的人,还驾驶摩托车前来报复,“那些人也不问违章照片是谁拍的,上来就用脚踹我们。因为当时大家都聚精会神地拍违章,根本留意不到,等缓过神儿来,对方早已跑远了。” * 交警支队有关负责人同时指出,目前有少数市民在拍摄违章行为时候遇到有针对性的侵害,有人抢夺市民手中的相机,还有人与市民产生肢体接触。 ·“拍违”行为职业化? 从报道看,“偷拍违章”活动每天有效照片在700张以上,按20元一张,每天支出超过14000元。一位拍车族向记者透露,在好地段,平均一天能拍到200多张违章车辆的照片,月收入过万不成问题。一位知情人士向记者透露,他曾亲眼在交警部门的资料库中看到有人一天就交了220多张有效照片,这样一天就有4000多元的收入。中山大学计算机专业的小刘同学告诉记者,他从7月20日开始做起,至8月底已经有400张照片被采用,1个多月的时间里就有8000元进账。不少人质疑:偷拍可以成为一种职业吗? 助长不好的社会风 履行交通警察部门的部分职责 据报道,那些“摄影师”有时从早上6点工作到晚上10点,中午烈日当空也不休息。就这点来看,那些“摄影师”已不是一般意义上的群众监督,而是在履行交通警察部门的部分职责。 怕会养懒了“猫” 一个月内市民举报并得到交警部门初步认可的违章行为就有近6000件。为什么交警发现不了这么多违章行为,就是因为他们缺乏这些“群众摄影师”的敬业精神。如果“猫儿”养懒了,还不如敬业的“小狗”善于逮耗子。如果交警部门的这种做法得到推广,很有点像“猫儿”公然授权“小狗”逮耗子,结果是会让“猫儿”更懒惰。 专家质疑探讨“拍违” 刚一出台就备受争议的市民拍摄交通
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