我国煤炭产业经济发展趋势研究.pdfVIP

产业经济　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000 年第 11 期　中国工业经济 我国煤炭产业经济发展趋势研究 刘传庚　李克荣　魏振宽 一、煤炭产业演化规律 1 煤炭产业位置呈下降趋势 随着经济的发展、产业结构的不断调整与升级, 石油、天然气以及核电、水电等其他能源建 设与发展速度越来越快, 煤炭在能源结构中的比例呈现逐步下降的趋势, 且这种趋势还将进一 步加剧。在能源消费构成中, 20 世纪 50 年代占 90% 以上, 60 年代占 80% 以上, 70 年代以来占 70% 以上, 八九十年代占 75% 左右。 1998 年, 我国能源消费构成中, 煤炭的比例下降为 72 9% 。据预测, 2000 年煤炭占一次能源消费总量的 675% , 2005 年将下降到 63% 。 随着我国工业化进程推进, 单位制成品所消费的煤炭产品不断降低, 煤炭产业在国民经济 中位置呈下降趋势。随着我国经济可持续发展战略实施, 主要耗能产品发展速度趋缓, 同时技 术进步在经济增长方面的作用增强, 节能潜力开始释放, 致使增加相同 GD P 所消费煤炭的比 重下降。煤炭产业在国民经济中地位的收缩使其更注重内在素质的提高。 2 煤炭产业进入成熟期 20 世纪 90 年代中期以来, 煤炭产业成为超前发展行业, 煤炭生产能力已超过煤炭市场容 量。全国煤炭产量从 1990 年的 1097 亿吨猛增至 1996 年的 1374 亿吨, 增长了 2 77 亿吨, 平 均每年增加 5000 万吨。近年来, 煤炭库存一直在 2 亿吨左右, 超出正常库存 8000 万吨。据估 计, 我国优势煤炭企业近期有增产 5000 万吨的可能, 再加上 5000 万吨的后备生产能力, 控制 总量过剩的局面还需要一段时期。但从长期看, 今后若干年内, 在替代能源没有较大变化前提 下, 煤炭产量会缓慢增长, 增长速度放慢, 产业进入成熟期。在这一时期, 煤炭企业主要是依靠 技术进步, 提高劳动生产率, 降低生产成本, 增加市场份额。煤炭产业不断加快产业升级、产品 换代步伐, 由低质量、低附加值、低效益向高质量、高附加值和高效益转变, 由粗放经营向集约 经营转变。在未来的某一时间内, 煤炭若由常规能源降为非常规能源, 煤炭作为原料又不能大 规模利用时, 其增长速度呈负增长态势, 这时产业进入衰退朝。 3 煤炭资源及生产特点使煤炭产品成本自然递增 煤炭开采按照先易后难原则渐次进行。煤炭的埋藏深度、厚度、地质条件各不相同, 甚至距 离市场的远近也不同, 先开发容易开采的和距市场近的煤炭资源是煤炭产业发展的基本原则。 随着煤矿开采难度的增加和煤炭产品距市场越来越远, 开采成本会自然增加。测算结果显示, 1972 年左右, 原煤平均成本与边际成本相交后, 平均成本开始上升, 而边际成本上升幅度要大 ( ) 得多, 两者增长的速度显著不同, 其间隙越来越大。原煤产量每增加一个单位 5000 万吨 , 其 成本弹性分别为 18, 26, 28, 35。每增加一个单位的原煤产量, 所支付的边际成本是平均成 本的 2～ 3 倍。因此原煤售价只有按边际成本定价才能有一定的盈利, 若按平均成本定价, 企业 —33 — 就会亏损。另外, 一定年份内煤炭单位成本上涨速度和产量增长情况也能说明成本趋势。据测 算, 1988～ 1998 年, 原煤产量增长 35% , 成本增长 20% 。这说明成本增长幅度大于产量增长 幅度, 煤炭产业的盈利能力越来越低。 二、煤炭产业结构优化趋势 随着我国经济增长方式的转变, 经济结构的调整, 高耗能产品受到限制直至取消生产, 直 接影响对煤炭的需求; 随着环境保护立法日趋严格, 煤炭消费受到一定限制; 加之煤炭市场竞 争激烈, 开发和推广洁净煤技术, 提高产品质量、增加品种已成为煤炭企业的必然选择, 导致煤 炭产业结构发生重大变化。具体表现为两个重大方向。一是煤炭由单一产品、低质量向多品种、 深加工、高质量转化; 二是煤炭作为能源和原料, 由产业结构单一