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《归档文件整理规则》（DA/T22—2000） 档案行业推荐性标准。 企业应结合自己的实际贯彻执行。 主要问题 传统立卷的弊端 《规则》的适用范围 归档文件整理的组织工作 《规则》中的基本概念 归档文件整理的原则 归档文件的整理单位与装订 归档文件的分类 归档文件的排列 归档文件的编号 归档文件的编目 归档文件的装盒 《规则》与传统立卷区别 一、传统立卷的弊端： 什么是传统立卷 工序多 主观随意性大 不便于提供利用 重整理、保管，忽视了利用。 二、适用范围 各级机关、团体和其他社会组织。 企事业单位参照执行。 企业执行规则时应该注意事项 企业在执行《规则》时原则上不打破原有的分类框架 按《工业企业档案分类试行规则》分类的企业，党群工作、行政管理工作、经营管理工作、生产技术管理工作四个类别的文件材料可按件进行整理。 年归档量少的企业，可将上述四类合并为一类进行整理，暂称为管理类。 同时执行两个标准的企业有些内容可以统一 卷盒规格统一为310mm×220mm(长×宽) 备考表统一按《科学技术档案案卷构成一般要求》的要求，按“件”整理的可将备考表中的“立卷人”改为“整理人”。 《归档文件整理规则》的归档文件目录与《科学技术档案案卷构成一般要求》卷内目录用途不同，应分别按各标准的要求使用。归档文件目录规格选用A4型297 mm×210mm。 三、归档文件整理的组织工作 确定整理工作环节：集中式、分散式、集中与分散结合式 重视归档文件的平时积累 建立相关制度 整理工作的指导、监督 四、《规则》中的基本概念 归档文件 ：立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 归档文件整理：将归档文件以“件”为单位进行装订、分类、排列、编号、装盒使之有序化的过程。 五、整理原则 遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系 。 区分不同价值。 便于保管和利用。 六、归档文件的整理单位与装订 整理单位 ：件 文件正本与不同稿本 。 正文与附件 。 正文与文件处理单 。 原件与复制件 。 转发文与被转发文 。 报表、名册、图册。 来文与复文 。 文件的装订 ： 七、归档文件的分类 分类标准： 按年度分类、按保管期限分类、按问题（机构）分类。 同一层次不能出现两个分类标准。 上位类应包含下位类，同位类之间是平行关系。 年度——问题——保管期限 2004年 党群工作 —永、长、短 行政管理 —永、长、短 经营管理—永、长、短 生产技术管理 — 2005年 党群工作 —永、长、短 行政管理 —永、长、短 经营管理—永、长、短 生产技术管理 — 年度——管理——保管期限 2004年 管理—永、长、短 2005年 管理—永、长、短 八、归档文件的排列 事由原则 。同一事由的相关文件排列在一起。 排列方法 ： 同一事由内的归档文件排列 。 不同事由的归档文件排列 。 事由共同属性分别集中排列，就是按照内设机构或问题集中排列。 年度——问题——保管期限 2004年 党群 永久 党务 组织 宣传 统战 纪检 工会 …… 2004年 行政管理 永久 行政事务 公安保卫 法纪监察 审计工作 人事干部 教育工作 …… 年度——管理——保管期限 2004年 管理 永久 党群工作 行政管理 经营管理 生产技术管理 2005年 管理 永久 党群工作 行政管理 经营管理 生产技术管理 九、归档文件的编号 编号项目 ： 全宗号 年度 保管期限。 问题（机构） 室编件号 归档章格式 ，归档章规格为45mm×16mm，图中文字不必刻。 盖章位置 归档章的填写方法 十、归档文件的编目 归档文件目录的项目 ：件号、责任者、文号、题名、日期、页数和备注项。 件号，指室编件号。 日期，即文件形成时间。 页数，即一件归档文件的总页数。 归档文件目录的格式 归档文件目录封面 十一、归档文件的装盒 装盒要求 档案盒封面、脊背填写 盒底边 备考表 档案盒 规格为310mm×220mm，厚度为：20mm、30mm、40mm，可视需要增加厚度。 存放时可横放也可竖放。 应采用无酸纸制作 盒脊或底边 项目有全宗号（分类号）、年度、保管期限、起止件号、盒号等必备项，问题（机构）为选择项。 规定盒号是档案移交进馆时填写，企业档案不进馆，可根据企业档案室管理需要填写。 归档文件整理步骤 准备工作 ： 1.确定整理环节 2.制定《机关文件材料归档范围》和《档案保管期限表》 3.制定分类方案 4.刻制归档章 5.明确全宗号、确定装