秀水乡各类灾害应变标准作业程序.DOC

PAGE 彰化縣秀水鄉公所 各類災害應變標準作業程序 （初稿） PAGE 目 錄 圖目錄… III 表目錄… IV 壹、前 言…1 貳、災害應變標準作業程序內容及架構……2 第一篇 災害應變中心標準作業程序………… 4 第二篇 颱洪災害應變標準作業程序…… 8 第三篇 地震災害應變標準作業程序…… 21 第四篇 毒化物災害應變標準作業程序32 第五篇 公共管線災害應變標準作業程序…… 43 第六篇 生物病原災害應變標準作業程序…………………….54 參、相關表單…65 圖目錄 圖1-1災害應變標準作業程序內容架構圖…… 3 圖1-2災害應變中心開設標準作業流程圖… 4 圖2-1 災害應變中心颱風應變標準作業流程圖…9 圖3-1 災害應變中心地震應變標準作業流程圖… 22 圖4-1 災害應變中心毒化災害應變標準作業流程圖 33 圖5-1 災害應變中心公共管線災害應變標準作業流程圖 44 III 圖6-1災害應變中心生物病原災害應變標準作業流程圖…….55 III 表目錄 表2-1 颱洪災害應變作業程序…… 10 表2-2 災害應變中心颱風應變及處置表…… 15 表3-1 地震災害應變作業程序…… 23 表3-2 災害應變中心地震災害應變及處置表…… 27 表4-1 毒化災害應變作業程序…… 34 表4-2 災害應變中心毒化災害應變及處置表…………… 39 表5-1 公共管線災害應變作業程序…… 45 表5-2 災害應變中心管線災害應變及處置表…… 50 表6-1生物病原災害應變作業程序…………56 表6-2災害應變中心生物病原災害應變及處置表……………...61 IV IV 壹、前 言 1為使彰化縣鄉鎮市災害應變中心對減災、整備、應變、復原等各項災害防救各階段工作之執行能力更提升，達到減少災害所造成之人命財產損失，進而減低生活環境中的災害風險，邁向永續發展的現代化城市，本縣在執行「彰化縣災害防救深耕第二期計畫」其間根據「災害防救法第20條」及「災害防救基本計畫」、「中央各災害防救業務計畫」與「彰化縣地區災害防救計畫」訂定鄉鎮市地區災害防救計畫。然而，災害防救工作涉及的面向十分廣闊、項目極其繁多，而災害的緊急應變、搶救也必須在災害發生同時，以最短時間內進行應變。因此，救災相關法規規定的完備程度、災害防救作業程序與緊急應變作業的標準化，以及作業程序是否可以因應不同災害情況、以及是否周詳可行，均成為災害防救工作重要之課題。本災害應變標準作業程序內容係基於上述的需求，根據鄉鎮市地區災害防救計畫以及災害應變中心作業手冊撰寫而成作為災害防救應變作業準則。 1 貳、災害應變標準作業程序內容及架構 鄉鎮市災害應變標準作業程序係輔助「鄉鎮市地區災害防救計畫」之內容及相關規定來操作，而鄉鎮市地區災害防救計畫的上位計畫係為「彰化縣地區災害防救計畫」，因此，標準作業程序在執行上不能抵觸其上位計畫的相關規定。 為使災害應變工作有一套系統化及程序化的邏輯可以依循，以提升災害應變中心防救災作業能力及效率，本災害應變標準作業程序係根據鄉鎮市地區災害防救計畫而訂定，並且考量災害發生頻率、災害規模，除了訂定重大災害篇章之外，亦視該轄區之地區災害特性訂定災害專篇標準作業程序。本計畫書所建議之災害應變標準作業程序內容架構如圖1-1所示。 2本災害應變標準作業程序共計六篇包括：第一篇-災害應變中心標準作業程序；第二篇-颱洪災害應變標準作業程序；第三篇-地震災害應變標準作業程序；第四篇-毒化災害應變標準作業程序；第五篇-公共管線災害應變標準作業程序及彙整相關附件表單。本書末的附件及表單係於使用標準作業程序操作時會用到的相關規定。 2 鄉鎮市地區災害防救計畫 鄉鎮市地區災害防救計畫 秀水鄉各災害應變標準作業程序災害應變中心作業手冊 秀水鄉各災害應變標準作業程序 災害應變中心作業手冊 第六篇 生物病原災害標準應變作業程序第 第六篇 生物病原災害標準應變作業程序 第二篇 颱洪災害應變標準作業程序 第三篇 地震災害應變標準作業程序 第四篇 毒化災害應變標準作業程序 第五篇 公共管線災害應變標準作業程序 第一篇 災害應變中心標準作業程序 3 圖 1-1 災害應變標準作業程序內容架構圖 3 PAGE PAGE 7 第一篇 災害應變中心標準作業程序 本篇除依據、目的、程序核定與修訂期程以及其他事項外，主要內容係使災害應變中心能於緊急時刻順利開設運作，包含迅速召集災害應變中心成員進駐、災害應變中心軟硬體啟用、召開災害準備工作會議等事宜，制訂系統化操作步驟，其流程如圖 1-2 所示，各項作業程序說明如下： 1. 1.開設災害應變中心 6.撤除災害應變中心 2.各任務編組整備 3.各任務編組狀況處置 4.災情處理登記