职业卫生与职业病防法律制度.ppt

六、法律责任(第六十二~七十六条) 用人单位的法律责任 行政法律责任 罚种：责令限期改正、警告、罚款、责令停止产生职业危害的作业、责令停止使用、责令限期治理、提请关闭等 处罚额度最高达到50万元 刑事责任（重大安全生产事故罪、重大责任事故罪等） 民事责任 承担健康损害赔偿责任 三、我市职业卫生行政处罚工作《中华人民共和国职业病防治法》颁布实施六年来，我市加大了职业病防治宣传教育和监督执法力度；集中专项整治了存在重点职业危害的水泥、砖瓦、铸造、化工、制鞋、家具、皮革、电镀、电子、造纸、洁具和童车等行业企业。 通过专项检查和日常监督检查，对照《职业病防治法》要求，大部分企业存在着一些问题：a、职业病防治目标管理责任制方面不落实；b、均无职业病危害监测机构；c、未建立健全职业健康监护制度和职业卫生档案；d无设置警示标识；e、无职业病危害事故应急救援预案；f、从事接触职业病危害的职工未开展岗前体检，只有部分企业开展定期体检；g、部分企业的防护设备排毒效果较差；h、存在职业病危害因素未申报等；i、对新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目有产生职业病危害，未开展职业病危害预评价报告和职业病危害控制效果评价工作。 近二年来，为遏制职业病危害蔓延的势头，维护和保障劳动者的身体健康和合法权益，我局加大了行政处罚力度，着重加大对建设单位的职业卫生“三同时”和用人单位的职业健康检查监督工作。 对部分企业以外来农民工人文化程度较低等为理由不重视对其职业病防治工作，尤其是在对从事接触职业病危害因素劳动者的健康体检上舍不得化钱。同时，一些新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目存在职业危害，未按照《职业病防治法》规定进行建设项目职业病危害评价。已2004—2007年对全市56家企业作出了行政处罚，其中：立案查处8家，共罚款55.5万元(最高一家罚12万元)，简易处罚48家。 平湖经济开发区某公司违反职业健康监护管理案 【案情分析】该企业的未组织对从事接触甲苯、三氯乙烯、炭黑尘、二氧化硫、高温等职业病危害因素的19名劳动者进行职业健康检查。违反了《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条第一款之规定，依据《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条第(四)项的规定，决定给予警告、责令限期改正、并处罚款人民币3万元。 平湖市某电镀五金厂违反职业健康监护管理案该厂2名来我局投诉后，进行调查取证，发现未组织6名劳动者进行上岗前的职业健康检查而从事接触氢氧化钠等职业病危害的作业；2005年6月份组织健康检查时,有2名未参加健康检查, 一直在从事接触氢氧化钠等职业病危害的作业 ；5台通风排气扇已损坏而不能正常运行。 违反了《中华人民共和国职业病防治法》第二十三条第三款、第三十二条第一款的规定，现依据《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条第一款第（四）项、第六十五条第一款第（三）项的规定，给予罚款二万元的行政处罚，同时责令限期改正违法行为。 平湖某五金制品有限公司违反职业健康监护管理案2005年4月14日，接到一职工电话报告：称该有限公司防护措施差，对职工身体造成严重伤害。接报后，对该对该公司进行了现场监督检查， 经调查发现，该公司安排13名劳动者未经职业健康检查从事接触氰化物、盐酸等职业病危害因素的作业。 该公司违反了《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条第一款、第二款的规定，依据《中华人民共和国职业病防治法》第六十八条第一款第（七）项的规定，给予罚款五万元行政处罚，同时责令限期治理违法行为。 平湖某皮塑公司未提供说明书、警示标志和警示说明案 某皮塑公司产生的产品提供一服装使用时，未提供载明“产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施”等内容的中文说明书，产品包装上也没有警示标识和中文警示说明。导致服装厂职工中毒事故 该皮塑公司违反了《中华人民共和国职业病防治法》第二十六条第一款、依据《中华人民共和国职业病防治法》六十六条 （进行了听证程序） 1、警告；2、罚款人民币十二万元.。 平湖某造纸公司违章指挥案 2005年9月，我市某造纸公司发生一起H2S中毒事件。 4人诊断为职业性急性中度硫化氢中毒， 6人为硫化氢接触反应 。 · 设备长期停用 管理人员、具体操作人员未知可能的危害 无应急救援设施 应先通风、冲洗，防护用品，现场监护 造纸一公司３号纸浆池已经停用了１７天，致使池内剩余纸浆及含硫有机物等经过发酵、腐败变质,已产生大量硫化氢气体。公司违反职业卫生管理制度和操作规程，在未提供职业病防护用品的情况下指挥1名职工进入3#纸浆池进行清理浆池作业，吸入硫化氢气体后昏倒在池中，上面3名职工也未采用防范措施下池进行施救，也吸入硫化氢气体后相继昏