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加强党内政治生态建设工作对策建议探讨.docx 8页

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加强党内政治生态建设工作对策 建议探讨 一、政治生态的内涵和评价要素 “政治生态”是习近平总书记在2014年6月30日时提出的一个政治概念。此后他又在多个场合谈到“政治生态”。所谓政治生态,是指政治主体在一定的政治环境下的生存方式,以及在此政治环境下养成的政治习性,同时也指政治主体在一定的政治环境下生存和发展的状态。用人导向、干部作风、社会风气、干部状态、问责力度是一个地区政治生态好坏的重要因素,具体来说,政治生态的评价要素包括以下几个方面: (一)选人用人是否“正”。健全完善的选人用人制度,党组织的领导和把关作用充分发挥,干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的规范程序。 (二)作风建设是否“严”。贯彻落实中央八项规定精神,整治“四风”措施得力、效果明显、群众反响较好,以作风建设的实际成果增强群众的获得感。 (三)基层党建是否“强”。基层党组织建设全面过硬、全面进步,凝聚力、战斗力、执行力全面彰显,党内政治生活进一步规范和严肃,对党员的教育管理科学化、常态化、规范化。 (四)惩贪治腐是否“硬”。充分运用监督执纪“四种形态”,有腐必反、有贪必惩,“不敢腐、不能腐、不想腐、不屑腐”的体制机制逐步得到实现。 (五)廉政文化是否“浓”。廉政文化建设效果明显,政治品格、诚信体系、勤廉文化同步发展。 ?二、我县优化政治生态的主要做法 (一)突出学习教育这个“压舱石”,营造遵规守纪的环境。县委全委会推出“135”学习活动:“1”是每年新年上班第一天,全体县委委员集中学习党风廉政建设相关知识,以“廉政党课”开启全年的各项工作;“3”是要求全县党员干部要带头学习和践行“三个严禁”:严禁同城吃请,严禁工作日中餐饮酒,严禁带彩打牌。“5”是倡导四大家领导要学习争做“干事创业的表率、团结共事的表率、遵纪守法的表率、敢于担当的表率、勤于学习的表率”。全县各级党组织把学习贯彻党内法规作为重大政治任务,纳入各级党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训之中。开展了“学条例守准则,严纪律促发展”电视访谈,全县各级党组织开展学习辅导600多场次。通过学习讨论、宣传宣讲、抽查测试、督查问责等多种形式,做到《准则》《条例》学习教育全覆盖、无遗漏。从思想教育入手,组织全县1276个基层党组织扎实开展了“原原本本认真学、领导干部示范学、专家辅导系统学、选树典型对标学、典型案例剖析学、干部夜校点题学、集中研讨交流学、回顾历史现场学、突击考试督促学”,做到了学习计划、学习对象、学习时间、学习地点、学习资料、学习形式、学习效果等“七个落实”。 (二)用好执纪问责这个“撒手锏”,营造风清气正的环境。县委坚持力度统一、主责主抓,带头落实党风廉政建设责任制,带头履行从严治党主体责任,旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任。制定实施《两个责任实施意见》《两个责任问责实施办法》,以签字背书、述责述廉、“一案双查”等举措推进落实。开展挺纪在前示范点建设,推行宣传教育、立规约束、提醒防范、抓早抓小、惩戒问责“五个在先”。推行派出纪工委“坐班制”,对联系单位进行全方位、“零距离”监督。开展作风建设常态化监督检查,充分发挥财政、税务、公安、人社等13个职能部门的主体作用,对违规公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公车、滥发津补贴奖金福利、“带彩”娱乐等11个作风建设重点问题进行常态化监督检查。先后开展了党员干部违规收送礼品礼金、违规持有会员卡、违规使用办公用房、违规建私房和多占住房、违规经商办企业、党政机关违规新建楼堂馆所、机关食堂和培训中心违规公款消费、财务违规报销等突出问题集中整治,效果明显。 (三)把?好选?人用人这个“?指挥棒?”,营造干事创业的环境。坚持“清廉为官、事业有为”的导向,以实干论英雄,凭实绩用干部,选优配强了县乡领导班子,激发了干部队伍干事创业的激情、活力。突出“重基层、重实绩”的用人导向,强调基层工作经历,注重干事实绩,共有8名工作实绩突出的乡镇长转任乡镇党委书记,提拨8名乡镇副职担任乡镇长,选拔12名“三类人员”进入乡镇领导班子,提拔重用23名中层干部进入乡镇领导班子,让乡镇干部看到了希望;在年轻干部培养选拔上,打破了论资排辈的做法,从县直单位选拔了x名35岁左右的年轻干部到乡镇担任党委副书记。xx年,县委共调整干部x批次,调整x人次,共提拔重用干部x人,平级调整x人,免职x人,树立了“以实干论英雄,凭实绩用干部”的用人导向。坚持预防在先、教育在先、防范在先,印发《“五类责任主体”清单》,组织全县副科级以上领导干部多次观看《镜鉴》,广泛印发《严肃换届纪律提醒卡》,寄发了一封《换届风气监督警示告诫信》《关于加强换届风气监督工作提醒函》,督促各级党组织围绕严肃换届纪律召开了民主生活会,把换届风气监督、严肃换届纪律作为党组织履行主体责任的重要内容纳入考核范围。在干部选拔任用上,通

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