全市科级领导班子考察工作圆满完成.docVIP

PAGE 4 全市科级领导班子考察工作圆满完成 为了做好镇人大、政府换届人事安排工作，根据市委常委会讨论的意见，我们抽调了纪委、组织部、宣传部、统战部等部门的同志组成了12个考察组，从10月6日—20日，对全市20个镇、3个开发区、57个部门及4个街道的领导班子及其736名班子成员进行了全面系统的考察。这次考察共有4153人参加了这次测评推荐活动，采用民主测评系统软件，对每个班子成员的德才素质等方面的9个要素进行统计分析、画曲线图、得分排名。在对班子成员和后备干部进行考察的过程中，接触谈话对象2092人，形成考察材料819份。市委组织部的负责同志分别听取了市四套班子部分领导成员对所分管联系片、镇的领导班子成员的意见。通过考察，基本上摸清了全市科级领导班子的运转状况，以及每个班子成员德才表现、精神状态和工作实绩。 此次考察工作，我们推行了五项改革，把握了三个重点，坚持了三项制度： 1、坚持推进五项改革。在这次考核考察工作中，我们实施了五项创新: 一是推行书面述职。以往对镇、机关领导班子及成员进行考察，只是请领导干部口头述职，不将领导干部的述职报告印发给参加测评会议和谈话的对象。今年我们要求每个单位将领导班子和所有领导干部的述职述廉报告印制成册，发给参加测评会议和谈话的对象，让大家对班子和领导干部所做工作和取得的实绩有清晰的了解，从而更客观地评价领导干部，增强评价的准确性。 二是推行拟提拔人选两轮推荐。在新一届镇人大、政府领导班子成员全额定向推荐和个别谈话推荐的基础上，对推荐相对集中、群众公认度高的同志，组织镇党委、人大、政府三套班子领导进行二次推荐。二次推荐的方式为差额推荐，通过引入适度竞争，提高所推干部的质量，在二次推荐中脱颖而出的同志列为拟提拔考察对象。 三是推行民意调查。对镇政府领导班子的民意调查，主要包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务以及政府自身建设等方面的内容；对政府领导班子成员和换届拟提拔人选考察对象的民意调查，主要包括工作作风、工作成效和公众形象等内容。参加民意调查的对象为没有参加民主测评的市政协委员，市、镇两级党代表、人大代表，其他相关干部群众。民意调查活动进一步扩大了基层民主，拓宽了干部监督渠道，对防止干部带“病”提拔、出现用人失误具有十分重要的意义。 四是推行实绩分析。对镇领导班子和领导干部的实绩分析，主要通过市考核办和统计、审计部门提供的经济社会发展的整体情况、审计结果和群众评价意见，分析领导班子和领导干部在任期内的工作思路、工作投入和工作成效，内容包括镇级经济发展，社会事业、人民生活、党建和精神文明建设等。对机关部门领导班子和领导干部的实绩分析主要通过内部评价、相关职能部门评价、上级评价和自我评价，分析领导班子和领导干部贯彻落实上级部署、完成重要工作、提出政策建议、服务基层和群众、队伍建设、廉政建设的情况和围绕中心、服务大局、着眼长远的工作思路和工作成效。实绩分析时既进行不同镇之间的横向比较，又突出本单位的纵向比较；既看客观条件，又看主观努力程度。 五是推行问题追查制。对反映考察对象的有关问题，特别是涉及廉洁、形象等方面的问题，凡是线索清楚、情节具体的，考察组都通过实地调查、找当事人核实等方法一一进行了深入了解。情况比较复杂、一时难以了解清楚的，则按照干部管理权限，委托镇党委或纪检、监察部门开展专项调查。所有反映的问题都形成了结论。 2、注意把握三个重点。一是突出对重点班子和对象的考察。根据市委要求，各考察组对班子的主要负责人，实绩明显、群众公论度较高的干部，目标任务完成情况较差且公论差的干部，镇人大政府领导班子换届拟提拔人选，参与招商、拆迁和新农村建设实践锻炼的中青年干部，2006年考核结果为基本称职的对象以及班子运转状况不佳、目标任务完成情况较差的班子进行重点了解，必要的进行了深入剖析。二是突出重点考察要素。我们在考察中突出对领导班子和领导干部进行要素考察，对班子突出贯彻科学发展观、分工协作、务实创新、服务中心、服务基层、依法行政等要素，对领导干部个人突出政治素质、组织协调、开拓创新、工作实绩、工作作风、廉洁自律等要素，围绕这些要素进行考察、评价、分析，更准确、更科学地为干部画像。三是分层面把握重点考察内容。对镇党委书记侧重考察外向型经济，项目投入，工业经济运行等重点工作的工作思路、创新举措，以及目标任务完成情况。对镇长侧重考察民营经济、财政收入、环境建设等重点工作的工作思路、创新举措，以及目标任务的完成情况。对机关党政主要负责人侧重考察服务全局、服务发展以及部门工作条线考核在南通的位次情况及与去年相比位次的变化情况。对班子副职侧重考察配合协作、执行决策的情况，分管工作在本单位、本条线的排名情况。 3、继续实施三项制度。一是继续执行干部考察预告制。考察组每到一个考察单位，都张贴了《干部考察