第一章卫生法学概述.pptVIP

卫生与法律的关系 什么是卫生？ 1.卫生即健康（health）：WHO健康不仅仅是指身体没有疾病，还应该有完满的精神状态和良好的社会适应能力。 2.卫生是运用医学理论与方法防治疾病、维护和增进健康的专业技术活动。 3.卫生是一项重要的社会事业 卫生事业是经济和社会发展的重要保障 卫生事业受政治、经济、科教、文化等的制约 卫生对法律的影响 1.对法律意识的影响 医学的发展常常导致人们法律观念的改变 a传统民法认为活人器官不能作为权利客体但是器官移植的出现，活人器官也逐步成为合同标的物 b精神病学的发展，人们强调对犯罪的精神病理因素持宽容态度 c脑死亡标准正在被法学界和社会所接受 2.对立法的影响（卫生法形成自己的结构和体系，构成一个新的法律部门） 众多医学科技成果被引入到法律法规中 如，《婚姻法》对禁止结婚的规定； 《食品法》第七条“专供婴幼儿的主辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的营养和卫生标准”； 《药品管理法》第三十二条“药品必须符合国家药品标准”。 3.对法学研究的影响 现代医学的发展为法学研究带来一系列新的课题 堕胎；人工受精；试管婴儿；代理母亲；变性手术；克隆技术；器官移植；安乐死 我国卫生法的渊源 自治条例、单行条例：只限民族自治地方 规章：卫生部单独或与其他部委一同发布的卫生方面规范性文件。地方政府卫生规章。 卫生标准 法律解释 卫生国际条约 法律包括基本法律和非基本法律 基本法律：由全国人大制定颁布，如《刑法》、《婚姻法》 非基本法律：如卫生法律，由全国人民代表大会常务委员会制定颁布，如：《中华人民共和国传染病防治法》 卫生法规：由国务院制定颁布，如：《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 卫生规章：由国务院下属部门制定颁布，如：《性病防治管理办法》 国境口岸卫生监督办法(1982.2.4) 公共场所卫生管理条例(1987.4.1) 麻醉药品管理办法(1987.11.28) 中华人民共和国尘肺病防治条例(1987.12.3) 艾滋病监测管理的若干规定(1988.1.14) 女职工劳动保护规定(1988.7.21) 医疗用毒性药品管理办法(1988.12.27) 精神药品管理办法(1988.12.27) 放射性药品管理办法(1989.1.13) 中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则(1989.3.6) 放射性同位素与射线装置放射防护条例(1989.10.24) 化妆品卫生监督条例(1989.11.13) 学校卫生工作条例(1990.6.4) 中华人民共和国传染病防治法实施办法(1991.12.6) 中药品种保护条例(1992.10.14) 医疗机构管理条例(1994.2.26)  食物中毒事故处理办法(1999.12.24) 卫生部行政复议与行政应诉管理办法(1999.12.29) 餐饮业食品卫生管理办法(2000.1.16) 中外合资,合作医疗机构管理暂行办法(2000.5.15) 医疗气功管理暂行规定(2000.7.10) 卫生部业务主管社会团体登记管理办法(2000.10.31) 人类辅助生殖技术管理办法(2001.2.20) 人类精子库管理办法(2001.2.20) 放射事故管理规定(2001.8.26) 放射工作卫生防护管理办法(2001.10.23) 放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法(2001.10.23) 医疗美容服务管理办法(2002.1.22) 国家职业卫生标准管理办法(2002.3.28) 职业病危害项目申报管理办法(2002.3.28) 建设项目职业病危害分类管理办法(2002.3.28) 职业健康监护管理办法(2002.3.28) 职业病诊断与鉴定管理办法(2002.3.28) 职业病危害事故调查处理办法(2002.3.28)  法律行为 是指基于人们的意志表示并可以发生法律后果的行为。它包括合法行为或违法行为，是卫生法律关系产生、变更或消灭的最普遍的法律事实。 卫生法的时间效力 1、卫生法的生效 2、卫生法的失效 3、卫生法的溯及力 《母婴保健法》第三十九条本法自1995年6月1日起施行。 《药品管理法》一百零六条本法自2001年12月1日起施行。 《执业医师法》第四十八条本法自1999年5月1日起施行。 1、法律法规明确规定其颁布后某一时间生效 2、法律法规明确规定自公布之日起施行。 《食品卫生法》第五十七条 ?本法自公布之日起施行。《中华人民共和国食品卫生法（试行）》同时废止 卫生法的失效 1、新法颁布以后，相应的旧法即自行消失 2、新法条文中明确规定旧法废止 《食