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论当前通用水泥标准修订等若干问题 —兼与 《通用硅酸盐水泥国标的反思与建议》作者商榷 美荣1 黄忠卫2 ( 1. 湖南省建筑材料行业管理办公室,长沙410007 2. 湖南省建筑材料质量监督检验授权站,长沙410011；) 标准是国民经济和社会发展的重要技术支撑，也是促进经济社会科学进步的 重要保障。国务院国发〔2013 〕41 号文对有关单位按照 《标准化法》及标准制 修订程序等要求，研究修订GB175-2007 《通用硅酸盐水泥》具有重要指导意义， 标准修订须经过深入科学研究、广泛研讨论证、协调统一各方意见，才能使标准 更具有价值和适应性。笔者参与了 GB175 修订调查工作，结合多年从事行业技 术与监督管理的工作体会，在与相关人士反复探讨的基础上，对标准修订提出思 考和建议，并与2013 年第12 期 《水泥》杂志刊发的《通用硅酸盐水泥国标的反 思与建议》( 以下简称 《通文》)一文作者姜胜平等商榷。期望本文能对水泥标准 密 修订起到积极作用，以促进水泥工业健康发展。 、认识误区与规范划分及措施探讨 保 1 、规范划分水泥产能、产量及产能过剩 所谓水泥产能过剩，其实质是熟料产能过剩,是生产线建设过多且部分落后 产能尚末淘汰造成的。在熟料产量一定或熟料产能过剩的情况下，其粉磨加工 32.5 与42.5 水泥比例由需求决定，所谓32.5 水泥产量大导致产能过剩这一说法 颠倒了熟料产能与水泥产能之间的因果关系。况且水泥是半成品，施工方为降低 成本、提高砼性能等，使用42.5 级水泥时普遍再加掺合料,复合掺加较常见。因 此,使用水泥产品生产能力或粉磨能力作为统计水泥产能 标是以概偏全，不规 范的。水泥熟料企业的水泥粉磨系统与粉磨站其区别是将熟料在原地或异地加 工、销售而已,并不增加水泥产能，只是增加粉磨能力。 建议有关部门完善并统一有关 标或数据统计口径，水泥企业生产能力按窑 系统综合生产能力计,实际上很多部门及水泥企业早已是按此统计上报产能了。 统计水泥产量引入修正值，按可比产量统计汇总；建议 42.5 普通水泥修正值取 1 / 14 1, 32.5 级水泥取0.80 ，其它品种经测算后分别确定修正值。水泥产量修正值早在 八十年 末原国家建材局曾发文在部分领域釆用过。 2、标准及所设产品等级与水泥产能过剩毫无关联 《通文》提岀“32.5 等级水泥产量庞大是产能过剩的主要原因之一,标准继 续保留32.5 等级水泥，尤其32.5 复合水泥,为低等级的32.5 水泥占据市场主导地 位提供了政策依据”“受标准产品结构的限制，高等级水泥市场占有率尚不足 30 ％，建议釆取技术措施，取消32.5 级水泥，提高42.5 级以上水泥占有率，无 凝是解决产能过剩的有效手段之一”。上达表述没阐明任何理由、原因与依据, 纯属主观臆断；认为标准及所设产品等级、复合 32.5 等级水泥产量大会造成产 能过剩从概念、认识到结论都是错误的。 众所周知，所有产品都有系列、等级，以满足用户需求,避免产品质量的过 剩或不足。市场是资源配置的决定性因素，各品种、等级产品的产销量是市场需 求选择并决定的1。某一品种所占比重与熟料产能并无关系，更与熟料产能过剩 毫无关联。《通文》认为 “32.5 等级水泥产量庞大是产能过剩的主要原因之一” 是荒谬的。目前熟料产能过剩与现行水泥标准及各品种分布没有任何关联。 因此，取消32.5 复合水泥来化解产能过剩矛盾毫无作用且无任何科学依据。 密 如果某产品标准所定级别及品种等不齐全、不完整，会造成标准实施困难，可操 作性差，脱离实际情况，且难以指导生产应用。32.5 等级 （复合）水泥生产使用 保 量大，恰恰证明现行标准包 此级别是符合并适应生产应用实际需要的。 3、产能严重过剩的原因与措施探讨 造成产能严重过剩的原因是多方面的，其一，水泥包括商品砼技术及投资门 坎相对较低，产品同质