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建设工程合同管理 建设工程合同管理（刘庭江） By: Stern Chan PART 1 · 关于建设工程合同 01 • 建设工程合同 ●建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计施工合同。 ◆建设工程合同要点: ①建设工程实行监理的，发包人应与监理人采用书面形式订立委托监理合同; ②建设工程合同是一种诺 成合同，合同订立生效后双方应当严格履行; ③建设工程合同是一种双务合同、有偿合同。当事人双方在合同中都有各自权 利和义务，在享有权利的同时必须履行义务; ④建设工程合同双方当事人分别称为承包人和发包人; ⑤建设工程合同应当采 用书面形式; ⑥传统民法中，建设工程合同属于承揽合同。 ◆建设工程合同的四大特征:合同主体的严格性、形式和程序的严格性、合同标的的特殊性、合同履行的长期性。 ★合同主体的严格性:一般只能是法人。发包人、承包人必须具备一定的资格才能成为建设工程合同的合法当事人; ★形式和程序的严格性:必须是书面形式 （一般合同可以是其它形式）、严格管理程序; ★合同标的的特殊性:建设工程合同的标的是各类建筑产品; ★合同履行的长期性。 ●建设工程合同体系中①建设方和施工单位是建设工程合同中最主要的节点；②建设工程施工合同是最有代表性、最普遍、最复杂 的合同类型，是建设工程项目管理的重点；③建设工程项目合同体系在项目管理中非常重要，它从一个角度反映了项目的形象， 对整个项目管理的运作有很大的影响（表现在：A 反映项目任务的范围和划分方式；B 反映了项目所采取的管理模式；C 在很大 程度上决定了项目的组织形式）。 ●建设工程合同分类 ◆按工程建设阶段分类:①建设工程勘察合同、②建设工程设计合同、③建设工程施工合同。 ◆按计价方式分类:①总价合同、②单价合同、③成本加酬金合同。 ◆按建设工程承包合同主体分类:①国内工程承包合同、②国际工程承包合同。 ◆与工程有关的其它合同:①建设工程委托监理合同、②建设工程物资采购合同、③建设工程保险合同、④建设工程担保合同。 02 • 建设工程合同管理——五大原则、四大任务、四大方法 ●建设工程合同管理五大原则:①合同第一位原则、②合同自愿原则、③合同法制原则、④诚实信用原则、⑤公平合理原则 ●建设工程合同管理四大任务: ①推行各项科学管理制度、②提高工程建设管理水平、③控制项目工程质量、进度和造价;④避免和 克服建筑领域中经济违法和犯罪 ●建设工程合同管理四大方法: ①健全建设工程合同管理法规，依法管理建筑行业;②建立和发展有形建筑市场;③建立建设工程合 同管理评估制度;④推行合同管理目标制；⑤合同管理机关严肃执法。 ◆健全建设工程合同管理法规，依法管理建筑行业； ◆建立和发展有形建筑市场——必须有三个基本功能：收集、存贮和公开发布各类工程信息； ◆建立建设工程合同管理评估制度——主要项目是：合法性、规范性、实用性、系统性、科学性； ◆推行合同管理目标制； ◆合同管理机关严肃执法。 03 • 合同法律制度 ●合同法 合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，是平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务 关系的协议。 ◆各国的合同法规范的都是债权合同，合同是市场经济中广泛进行的法律行为; ◆建筑市场中各方主体:建设单位、勘察设计单位、施工单位、咨询单位、监理单位、材料设备供应单位等 ◆合同必须是由两个以上主体意思表示一致的民事法律行为。 ◆ 《合同法》的基本原则:①平等原则;②自愿原则;③公平原则;④诚实信用原则;⑤合法和公序良俗的原则;⑥法律约束力原则 ◆关于我国《合同法》 ★1999 年3 月15 日通过，1999 年10 月1 日起施行; ★ 《合同法》由总则、分则和附则三部分组成。总则8 章，分则将合同分为15 类。 ◆合同的分类 ★我国合同法分则将合同分为 15 类:买卖合同;供用电、水、气、热合同;赠与合同;借款合同;租赁合同;融资租赁合同;承揽 合同;建设工程合同;运输合同;技术合同;保管合同;仓储合同;委托合同;行纪合同;居间合同 ★其它分类表