第一章 工程项目管理1-1(201509).pptVIP

在现代社会中 “项目”是很普遍的，最常见的有： 各类开发项目，如资源开发项目、地区经济开发项目、小区开发项目、新产品开发项目； 各种建设工程项目，如各类工业与民用建筑工程、城市基础设施建设、机场工程、港口工程 、高速公路工程； 各种科研项目，如基础科学研究项目、应用研究项目、科技攻关项目等； 各种环保和规划项目，如城市环境规划、地区规划等； 各种社会项目，如星火计划、希望工程、申办奥运会、人口普查、社会调查、举办体育运动会等； 各种投资项目，如银行的贷款项目、政府及其企业的各种投资和合资项目等； 各种国防项目，如新型武器的研制、“两弹一星”工程、航空母舰的制造、航天飞机计划、国防工程等； 从上述可见，项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和每一角落。 在国际项目管理中称为：项目干系人； 对项目相关者的研究：他们对项目的要求，目标，他们的组织行为，利益所在，值得好好研究。 二、水利工程项目建设过程 第二节 工程项目的生命周期与建设程序 项目建议书阶段 项目可行性研究阶段 项目设计阶段 建设准备阶段 建设实施阶段 竣工验收阶段 后评价阶段 生产准备阶段 [1] 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目提出的初步说明。　项目建议书编制应当由政府委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。 [2] 可行性研究报告应对项目进行方案比较，对技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。 可行性研究报告编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。 [3]初步设计任务应选择有项目相应资格的设计单位承担。 初步设计报告经批准后，主要内容不得随意修改或变更。在主要内容上有重要变动或修改的，应按程序上报原批准机关复审同意。 [4]施工准备工作内容包括：（1）施工现场的征地、拆迁；（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整（简称“四通一平”）等工程；（3）必须的生产、生活临时建筑工程；（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；（5）组织建设监理和主体工程招标投标，选定建设监理单位和施工承包队伍。 [5]当项目具备一定的条件后，项目法人或其代理机构应按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。 项目法人与设计、监理、施工等单位是合同关系，各方应严格履行合同。各方要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系。 [6]生产准备一般包括以下主要工作内容：　·生产（运行）组织准备。　·招收和培训人员。　·生产（运行）技术准备。　·生产（运行）物资准备。　·正常的生活福利设施准备。 [7]竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的工程建设项目即可以从基本建设转入生产（运行）。 [8]项目竣工验收后，经过1～2年生产（运行）后，要进行一次系统的项目后评价。主要内容包括：影响评价—项目投入生产（运行）后对各方面的影响进行评价；经济效益评价—项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价；过程评价—对项目的立项、勘察设计、施工、建设管理、生产（运行）等全过程进行评价。 水利工程建设程序图 一、 工程项目投资方（责任：投资决策；管理重点：项目启动阶段；手段：项目评估） 第三节 工程项目主要参与方 政府 经济组织 个人 二、工程项目法人（一般指项目最终成果的接收者和经营者） 第三节 工程项目主要参与方 项目法人是指依据《中华人民共和国公司法》成立的从事项目开发的有限责任公司和股份有限公司。 项目法人依法对所开发的项目负有项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值增值等责任，并享有相应的权利。 三、工程项目施工承包方/设备制造方 第三节 工程项目主要参与方 施工承包商/设备制造商是指承担工程项目施工和设备制造的公司企业。其按照承发包合同的约定，完成相应的建设任务。 我国对工程施工企业进行资质管理。 [2]《建筑业企业资质管理规定》规定：建筑业企业资质等级分为总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 施工总承包、专业承包、劳务分包按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。其中施工总承包分为12个行业，专业承包分为