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发展地区低碳经济论文 　　一、低碳经济是辽宁转变发展方式的必然要求 　　近年来全省生态状况虽局部有所改善，但总体恶化的趋势尚未根本扭转。在国家统计局公布的2008年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标中，辽宁的单位GDP能耗为1．617(吨标准煤/万元)，单位工业增加值能耗为2．426(吨标准煤/万元)，都分别高于全国1．102和2．189的平均水平，在东部省市及东北三省中是单位GDP能耗最高的地区。对辽宁来说，逐步减少对高碳能源的依赖，走低碳经济发展道路，已成为经济社会可持续发展的必然选择。随着国家“十二五”规划的深入实施，全国各地区把生态环境保护和建设资源节约型、环境友好型社会作为实现可持续发展的重要约束性指标。“资源节约型社会”要求在生产、消费和流通各个领域都要注重节约资源;而“环境友好型社会”则要求人与自然的和谐发展和可持续发展，是经济社会发展的一种理想状态。可以说，这“两型社会”均与发展低碳经济密切相关。低碳经济是建设“两型社会”的重要途径，“两型社会”又为低碳经济的发展提供了目标和机遇。从辽宁的情况看，全省许多城市的环境污染已经严重影响了人们的生活质量，如何实现经济与环境的双赢，如何实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标，这是需要亟待解决的重大问题。只有转变经济发展方式，大力发展低碳经济、绿色经济和循环经济，不断促进人与人、人与自然、人与社会的和谐相处，才能实现经济社会的未来可持续发展。 　　二、辽宁发展低碳经济面临的主要制约因素 　　1．能源消费结构不合理 　　辽宁在经济发展过程中消耗的能源主要是含碳量高的化石能源。该省化石类能源占总量比例维持在96%左右，而且以煤炭类能源为主，占总量比例为76%左右，远远大于全国平均水平。由于地理位置的特点，辽宁省在光能、风力、水力、生物资源发电方面也不具备明显优势。在所有一次能源中，煤的含碳量居首位，其次是石油，而天然气是这三种化石能源中含碳量最低的一种。水能、核能及风能则是无碳能源。辽宁经济和能源结构的“高碳”特征十分突出，CO2排放强度相对较高，这是辽宁单位GDP能耗居高不下的重要原因，也是发展低碳经济的难题之一。 　　2．低碳技术水平较低 　　科学技术是低碳经济发展的关键因素，辽宁在低碳技术方面的总体水平偏低。低碳科技是低碳产业发展的关键，涉及煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等技术。虽然辽宁省设有农业资源与环境重点实验室、清洁能源(联合)重点实验室、风力发电技术重点实验室、建筑节能工程技术研究中心等研究机构，但存在着自主技术研发实力尚不突出、技术信息共享困难、同低碳经济发展比较好的省份还存在差距。辽宁省作为东北老工业基地之一，长期缺乏竞争，工厂的设备及技术陈旧，产品缺乏多样性。较低的低碳技术水平已经成为制约辽宁省低碳经济发展的主要障碍之一。 　　3．产业结构亟待调整 　　辽宁的产业结构存在诸多问题，并且这些问题已在很大程度上对低碳经济的发展产生了重要影响。自东北振兴战略在辽宁省实施后，辽宁的经济一直高速增长。然而，伴随着经济的快速增长，也凸显明显的问题。首先，在产业结构中，高能耗、高污染、低效率的产业在总产业中仍占很大比重。新中国成立以来，辽宁一直都以重工业为主，形成了装备制造、冶金、石化和农产品加工业四大支柱产业。2009年，辽宁省四大支柱产业产值占规模以上工业增加值比重为86．3%。同年，辽宁省规模以上的单位工业增加值能耗为2．257吨标准煤/万元，远远高于北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东等直辖市和沿海省份。近年来，辽宁省虽然淘汰了一大批小铁矿等落后的生产企业，但是整体的产业结构低下。2009年，国家对各省市的生态文明进行了排序，辽宁在全国的排名为倒数第八位，远低于其他省市的发展水平。虽然工业处于高速发展阶段，但却不能改变工业结构呈现低效率的事实。其次，产业结构比较单一。辽宁省虽然拥有七个资源型城市，但这些城市同时呈现出老工业城市的特点。虽然国家和各省市针对建设资源型城市投入了大量的资金，但资源型城市产业结构不合理的现象在短期内仍难以达到预期的目标。 　　4．资金短缺 　　资金是企业生产经营的启动器，也是调整产业结构所不可或缺的要素。辽宁作为老工业基地的优势在于具有近百年的工业机器制造，但这同时也是阻碍其发展低碳经济的重要因素。大量企业设备陈旧、技术落后。要使这些企业的设备、技术跟上时代的步伐，需要大量资金的投入，这不是单靠企业本身可以解决的问题。发展低碳经济需要研发和引进大量的新技术，这也需要大量的资金，但这也将成为辽宁发展低碳经济的阻碍。 　　5．低碳意识和理念有待提高 　　从政府层面看，一直以来，辽宁省乃至全国都存在以GDP的增长作为衡量地方政府政绩乃至考核地方官员升迁的评价标准，政绩观的错位导致在环境污染和经