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市委常委会学习实践科学发展观整改落实方案 　　按照中央、省委和市委常委会开展深入学习实践科学发展观活动的要求和安排，为将《中共*市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》所提出的思路和措施具体化，明确责任，收到实效，接受监督，现提出如下整改落实方案。 　　一、总体目标和要求 　　针对市委提出的贯彻落实科学发展观的思路举措，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，巩固和扩大学习实践活动成果，深化改革开放，紧紧围绕“统筹城乡、跨越发展”这一主题，坚持工业反哺农业、城市支持农村，加速工业化，加快城镇化，推进农业现代化，着力扩大投资规模，调整经济结构，转变发展方式，改善保障民生，加强社会建设，大力实施科教兴市、人才强市、生态立市、开放带动和可持续发展战略，不断提升产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力，巩固和发展我市在西部经济格局中的优势地位，把*建设成为贵州西部大城市和西南地区重要的现代工业城市。 　　二、整改任务 　　２００９年底前整改任务 　　１、加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要统揽经济工作全局，加强综合协调，完善体制机制和方式方法，充分调动各方面的积极性，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力和水平，既不缺位也不越位。建立健全民主决策、科学决策、依法决策制度，完善民主集中制和重大事项决策征求意见制度，经济工作中的重大事项，由市委常委会集体讨论决定。 　　２、抓好重大项目建设，确保全面完成全年目标任务。市委主要领导主持召开了１０余次市委常委会议和市委常委专题会议，对全市经济运行、重大项目建设、三农工作、水城河综合治理、整治校园内外治安环境、职业教育资源整合、社会治安综合治理等问题进行专题研究，安排部署。召开了市委五届四次全会，对确保全面完成全年经济社会发展各项目标任务进行安排部署。市委、市政府主要领导多次率队深入县乡、工地、施工现场，协调解决问题，推进重大项目建设。建立健全重大项目协调推进机制，加快项目储备和建设进度，为项目落地创造有利条件，确保重大项目高效推进。 　　３、扎实抓好深入学习实践科学发展观活动。突出实践特色，以“强后劲、促发展，抓改革、增活力，重民生、保和谐”为强大思想武器，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。 　　４、加强思想政治建设。加强组织领导，把思想政治建设摆在重要位置，强化和改进理论武装工作，进一步提高全市广大干部特别是各级领导干部的理论素养、政策水平和执政能力。市委中心组集中学习每年不少于４次。加强与国内著名高等院校的对接，每年举办培训班不少于４期。 　　５、整合职业教育资源。召开市委常委专题会议研究全市职业教育资源整合工作，建立中等职业教育招生工作领导协调机制，将中职招生纳入目标管理。强化职业教育校企合作、城乡合作、东西部联合办学，扩大职业教育资源，以煤矿、电厂、钢铁厂、焦化厂等企业为实训基地，加大对职业教育整合力度。近期加大投入，重点建设四个县区的职教中心和矿区技校，为加快发展提供大批实用人才。实施*市民族职业技术学校普职分离并实现秋季招生。 　　６、水城河综合治理。召开市委常委专题会议研究水城河综合治理工作，树立科学治水的理念，加快完善市中心城区排污系统，改善水质，把水城河建成休闲娱乐的风景河、开发成购物消费的“黄金岸”。近期要拿出综合治理方案并邀请专家进行论证，及时组织实施。 　　７、深化行政管理体制改革。按照省委、省政府的部署，结合*实际，制定《*市政府机构改革方案》，年内基本完成市县政府机构改革，合理确定各部门职能分工，建立健全部门之间的协调机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 　　８、大兴求真务实之风。制定下发《深入学习实践科学发展观进一步弘扬求真务实作风的通知》，责成各级各部门各单位在工作中贯彻执行。同时，由市委常委带头，以“四联四帮—党员干部大深入”为载体，深入基层、深入群众认真开展调查研究，着重解决群众关心的热点难点问题，全力服务企业、服务基层、服务发展。每年集中力量抓几件事关全局的大事，促进各项工作的落实。 　　９、加大整脏治乱力度。理顺城市综合执法体制，加大投入，完善城市功能，全面推进整脏治乱工作，提升城市品位和城市形象。以开展“生态旅游年”为契机，紧紧围绕整治“五脏”、“五乱”，重点治理公厕、农贸市场、背街小巷、居民院落、城乡结合部、旅游线路、旅游景区景点及乡镇集镇等重点区域，开展卫生与秩序的专项整治，加大对违法建设查处力度。 　　１０、加强软环境建设。出台《关于在全市开展经济社会发展软环境建设的实施意见》，加强机关效能建设，转变工作作风，提升服务质量，提高工作效率，把*市建成贵州乃至西部审批少、服务好、环境优、成本低、效率高的地区，不断