安全生产事故整体应急预案.docVIP

第 PAGE 7 页 共 NUMPAGES 9 页 安全生产事故整体应急预案 1. 编制目的 为规范公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，提高公司应对安全突发事件和风险的能力，及时有效地开展应急救援工作，使事故处于可控状态，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护公司安全生产形势的稳定，特制定本预案。 本预案作为公司总体应急预案，各下属公司及外地项目公司、××顾问有限公司编制的应急预案应与本预案相衔接和协调一致。本预案也是公司安全生产管理委员会直接处理应急事故的应对预案。 2. 编制依据 本预案依据以下主要法律法规及规定编制： （1）《中华人民共和国安全生产法》。 （2）《中华人民共和国建筑法》。 （3）《国家突发公共事件总体应急预案》。 （4）《××安全生产管理规定》。 （5）《××工业区安全生产事故应急预案》。 3. 适用范围 本预案适用于公司所管辖范围内的重大安全生产突发事故应对工作。主要指： （1）规定的三级（含三级）以上安全生产事故。三级安全生产事故即一次事故有1～3人重伤或造成较大经济损失的事故（一次事故经济损失大于10万（含10万）、小于100万人民币的事故）。 （2）群发性职工健康安全事故和重大污染事故。 （3）超出下属公司或区域应急处理能力，或者跨区域、跨行业、跨单位和跨部门的安全生产事故。 （4）需要公司协调处置的其他安全生产事故。 4. 工作原则 （1）预防为主，安全第一。坚持预防与应急处置相结合，保障人员生命安全和身体健康，维护公司利益。 （2）统一领导，分级负责。在公司组织协调下，各下属公司、各区域及外地项目公司按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）统筹安排，属地为主。安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以各单位为主，实行各单位领导负责制。相关单位和部门应与当地政府密切配合，协调指挥。 （4）实用为主，加强演练。加强安全生产管理基础工作，做好预防和预案演练，坚持事故应急与预防工作相结合，把应对安全生产突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中。 5. 组织体系及机构职责 （1）应急指挥中心职责 ①负责重大事故救援的整体指挥。 ②负责建立公司网络系统，保证与上级公司、下属公司、区域及外地项目公司的联系，并负责向上级公司汇报工作情况。 ③负责成立事故调查处理小组，对事故原因和处置过程进行调查并总结成文，作警示和指导之用。 （2）各单位现场应急指挥领导小组职责 ①负责事故现场救援的全面指挥。 ②负责所需救援物资和人员的落实。 ③负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报。 ④负责事故现场的抢险、保护、救护工作。 ⑤负责事故现场的生产恢复工作。 6．信息报告 6.1信息的类别 （1）上级公司的预警信息。接到上级公司预警信息后，应根据要求传递给相关公司、总部和项目，并视情况启动或通知启动应急预案。 （2）主动监控得到的信息。公司人员通过媒体或通过对危险源的监控得到可能发生险情的信息后，应及时传递相关公司、总部和项目，视情况启动或通知启动应急预案，并将信息上报上级公司安全管理机构。 （3）下级公司上报的信息。收到下级公司上报的无法直接处理的险情信息后，视情况启动应急预案并将信息上报上级公司安全管理机构。如下级公司可直接处理此险情，则应视情况委派专人进行现场支持或跟踪。 6.2 信息报告 重大安全生产突发事故发生，现场有关人员应立即报告所属项目负责人，项目负责人接到报告后，应当立即报告所属公司或总部安全领导小组负责人，并按照政府有关规定报告当地人民政府有关部门。所属公司或总部的安全领导小组应当在接到报告后2小时内，向公司分管领导。 各级安全生产事故应急救援指挥机构应当及时分析险情，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。 发生重大安全生产事故的单位须及时、主动向公司提供与事故应急救援有关的资料，为公司研究制订处置方案提供参考。 6.3 预警行动和先期处置 各级安全生产事故应急救援指挥机构接到可能导致安全生产事故的信息后，在传递信息的同时按照应急预案及时研究确定应对方案并先期实施，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事态恶化。 7．应急响应 7.1 事故现场人员响应 事故现场人员在发现事故或险情后，应立即向项目负责人报告，同时查找事故原因或危险源，采取有效措施，防止事故扩大。 7.2 事故现场所属项目负责人的响应 项目负责人接到事故和险情报告后，应立即向所属公司或总部安全领导小组负责人报告并赶往现场，根据现场人员的汇报或实地查勘，立即启动相关专项应急预案，组织抢救和应急救援，减少人员伤亡和财产损失。 当遇到无法自行处置的事故或险情时，应立即向所属公司或总部安全领导小组负责人报 告最新信息并请求支援，同时准备相关资料，为上级单位制订救