520政府投资项目工程造价管理实务.pptxVIP

一、建设工程造价的概念二、财政投资评审的政策和法律依据三、我区财政投资评审工作的具体做法、工作范围和工作流程工程造价的概念设备及工器具购置费工程费用直接费间接费建筑安装工程费利　润税　金固定资产其它费用建设投资工程建设其它费用无形资产其它费用其它资产费用工程造价基本预备费预备费涨价预备费建设期利息设备及工器具购置费设备及工、器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的。它包含设备原价（含税）和运杂费。我区对这部分费用一般按政府采购程序办理，不列入评审范围。而且对不构成工程实体的设备、工器具购置费用一般在定额中有相应含量，不单独计算。建筑安装工程费直接费 １、直接工程费——人工费、材料费、施工机械使用费 ２、措施费——安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水费、施工降水费、地上地下设施和建筑物临时保护设施费、已完工和及设备保护费、专业措施费等。　间接费 １、规费——工程排污费、社会保障费（养老、失业、医疗、住房公积、意外伤害）　２、企业管理费——管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险、工会经费、职工教育费、财产保险费、财务费、税金和其它费用建筑安装工程费利　润　施工企业完成工程获得的利润税　金　营业税、城建税、教育附加工程建设其它费用固定资产其它费用——建设单位管理费、建设用地费、可研费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检查费、市政公用设施费。这些费用在我区造价管理规定中，不一定都有，而且，有的是按行业规定比例取费，有的是按实际发生计费。无形资产费用——专利及专有技术使用费　其它资产费用——建设投资中除固定资产和无形资产以外的部分，主要包括生产准备及开办费等。预备费基本预备费　即不可预见费。按国家及有关部门规定的费率取费。一般情况费率为≤5%。实行工程保险的工程项目，本费用应适当降低。涨价预备费　即价格变动不可预见费。一般根据国家规定的投资综合价格指数，以估算年份的价格水平的投资额为基数，采用复利方式计算。建设期利息指因项目建设贷款在工程建设期间所发生的利息。建设期利息一般只在BT、BOT项目当中才予以计算。财政投资评审的政策和法律依据《中华人民共和国预算法》《财政投资评审管理规定》（ 财建〔2009〕648号）《湖南省财政监督管理条例》《望城县政府投资建设项目管理实施办法》（望政办发［2010］116号《望城县政府投资建设工程造价管理办法》（望政办发［2009］117号）《望城县财政投资评审管理办法（试行）》（望政办发［2008］161号）《望城县政府投资建设项目工作经费管理暂行办法》（望政办发［2008］137号）望城区财政投资评审工作的具体做法在现行法律框架内，依据国家、省、市和我区制定的造价管理政策，依托工程管理和工程造价专业技术人员和计算机辅助技术，对区内政府性投资项目的工程费用、工程建设其它费用中的固定资产其它费用、预备费的审核。具体包括工程费用的预（结）算审核、工程建设其它费用中的固定资产其它费用上限值的核准、预备费的核定。对隐蔽工程量、变更工程量和预算中为“暂定量”的工程量，深入施工现场进行跟踪监督、复核。望城区财政投资评审的工作范围由我区区直部门及其下属机构、区属国有投资公司、乡（镇）人民政府及其下属国有投资（开发）公司为建设主体单位，以及由上述单位委托社会中介机构、企业代行建设主体职能投资建设的工程类项目。特别说明：村民自治组织、社区组织投资建设项目不在财政投资评审工作范围。业主单位送审前工作流程（一）１、建设业主单位组织项目可行性研究，该项工作可由业主单位委托具备相关执业资格的咨询机构进行，但业主单位必须全程参与讨论和决策。２、业主单位将项目可行性研究报告报县发改局审查，获得可研批复和立项批文。３、业主单位持立项批文到财评中心核定勘察设计费上限值。４、业主单位委托具备相应执业资格的设计单位进行地质勘察和施工图初步设计，并由设计单位编制初步设计概算。然后按相应行业主管理部门要求报其进行初步设计和概算审查。通过后获得概算审查批复。业主单位送审前工作流程（二）５、设计单位进一步进行地质详勘和深化施工图设计，出具施工图。由业主单位委托具备相应执业资格的机构进行施工图审查。施工图审查除对一些强制规范进行审查外，业主单位还应根据需要进行功能性审查，特别是房建项目更应注重功能性审查。审查后，设计单位按审查意见对施工图进行优化，并出具正式施工图。６、业主单位委托具有相应从业资格的个人或具有相应执业资格的机构进行施工图预算编制。预算金额应小于概算金额。预算编制应按《望城县政府投资建设工程造价管理办