黑龙江对俄经济情况分析.docVIP

在黑龙江省，提起友谊农场，几乎无人不知无人不晓。这个隶属于黑龙江农 垦总局红兴隆管理局、位于富饶美丽的三江平原的农场，号称中国第一农场，是 上世纪五十年代前苏联政府援建的大型机械化谷物农场，为纪念屮苏之间的友谊, 故命名“国营友谊农场”。世事变迁，伴随我哲对俄农业“走出去”的步伐不断 加快，一个同样见证中俄友谊与合作的“新友谊农场”在俄滨海边疆区诞生。不 同的是，这个农场的建设者是黑龙江农垦总局另一个管理局一一牡丹江管理局的 一群致力于发展外向型农业的人们，而且，“要让外面的人见识一下咱现代农业 的发展水平”。 1境外合作大路朝阳 记者从省农委外经处了解到，我省毗邻俄罗斯远东地区，拥有2800多公里 边境线和25个国家级门岸，对俄农业合作优势突出。2005年我省实施对俄经贸 科技合作战略升级以来，各级农业部门深入实施农业“走出去”战略，积极组织 企业和种养大户带动机械、技术走出去，扩大对俄劳务输出，发展境外农业投资 合作，建立境外粮食生产基地；近年来，按照国家“一带一路”发展战略、中蒙 俄经济走廊建设总体部署和《全省陆海丝绸之路经济带建设规划》要求，我省各 级农业部门在集屮抓好粮食生产的同时，坚持“转方式、调结构”，充分利用国 际国内两个市场、两种资源，深入推进农业“走出去”，加快建设农产品出口基 地，扎实推进对俄境外农业园区建设，积极扩大农产品出口路径，有效促进农业 跨境产业链接，中俄农业合作和外向型农业发展硕果累累一一 目前，全省对俄境外农业开发合作区域已由边境门岸较近地区逐步向俄远东 地区腹地及周边发展，包括俄阿穆尔州、滨海边区、犹太自治州、哈巴罗夫斯克、 克拉斯诺亚尔斯克、萨哈林等10个州区；对俄境外农业开发合作已由过去种植 蔬菜向大豆、玉米、水稻、小麦等主要粮食作物种楨拓展，并由种植业向畜牧业、 粮食、饲料加工、仓储、物流运输及农产品批发市场建设等多个领域延伸。到 2015年底，全省对俄农业开发合作总面积不断扩大，相当于省内3-4个屮等县（市） 耕地面积；生猪存栏8万头，肉牛2000头，禽15万只。 省农委外经处副处长郭绍权在接受记者采访时说，“当前我省对俄境外农业 开发合作特点鲜明，一是开发规模持续扩大，二是合作领域不断拓宽，三是合作 形式口益多样，四是合作机制口趋完善。” 据介绍，目前我省境外农业经营主体共有160家，其中企业110家，占全省 境外投资主体的70%；农村种楨大户30家，占18%；农户联合经营20家，占 12%。中俄企业间合作方式主要分两种，一是中方租赁俄土地型，占80%,其中 土地租赁期最长49年；二是合资合作型，占20%。俄方企业出土地，屮方企业 出机械、技术和劳务，一般按中方60%、俄方40%比例合作，也有各按50%比例 合作的。 2机制灵活天地宽 伴随农业“走出去”，参加境外农业开发的农民腰包鼓了起来。在我省对俄 境外农业开发合作第一大县东宁县，每年输出劳务1.5万人，拉动全县农民增收 5000元以上；近年来，全省每年对俄输出劳务都在3万余人左右，人均劳务收 入3万元以上，年创劳务收入超10亿元。不仅农民富了，农机出口企业也赢得 新商机。据统计，全右每年对俄出口各类农机具600多台（套），2005年以来累 计对俄出口 5000多台套。 成绩的背后是努力。为了鼓励扶持农业走出去，省政府成立了组织领导机构, 完善Y屮俄州（省）政府间协调会晤机制，每年由省政府领导带队赴境外考察洽 谈，把对俄农业合作作为洽谈合作重耍内容，同时也邀请俄州政府来我右洽谈, 协调解决农业合作实际问题。在省财政的支持下，2007年以来累计投入4000多 万元，扶持对俄境外农业开发重点项目建设，调动了企业和农民走出去的积极性。 省农委在外向型农业发展专项资金中累计拿出8000多万元，扶持蔬菜出口基地 项A建设，用于扩大生产基地规模，保鲜、冷藏、加工等基础设施建设。2012 年，组织境外开发企业组建了 “对俄农业产业协会”，帮助企业组织协调、自律 监督、咨询服务等等。 与境外开发同吋起跑的，还有境内的对外出口基地建设。 目前，全省己在边境口岸市县及内陆大中城市周边地区，建设果菜、水稻、 杂粮杂豆、特色作物（白瓜、葵花）、山特产品（蓝莓、松子等）五大类农产品 出口基地，农产品出U基地面积达到360万亩。 郭绍权介绍说，通过持续推动发展，FI前我省对俄蔬菜出门棊地建设布局不 断优化，主导品种初步形成，蔬菜专业合作社快速发展。具有独特区位优势的牡 丹江市，已成为全省蔬菜对俄出口基地面积最大的市（地）之一，基地面积达到 15万亩，主要分布在宁安、海林、穆棱及市郊区。依托品质优势，齐齐哈尔梅 里斯区圆葱出口基地面积已扩大到5万亩，并成为全省乃至东北四省区圆葱对俄 出口集散地。全省初步形成了适合本地气候特点和俄市场需求的马铃薯、阙葱、