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书记在食品监管部署会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 10 页 书记在食品监管部署会讲话 今天的会议是经市政府同意召开的。在机构改革、调整部门职能、《食品安全法》即将实施的这一特殊时期，召开这次会议具有十分重要的意义。刚才，吴惠杰局长对去年我市食品安全工作进行了总结，会议还表彰了先进，对今年的工作做了部署和安排，市政府与各镇政府和有关部门签订了食品安全目标管理责任书。目标、任务都已经非常明确。下面，就进一步做好今年我市食品安全工作，我讲四点意见： 一、正确分析判断我市食品安全工作面临的形势，做到底数清、情况明 去年，在市委、市政府和州食品安全监管工作委员会的正确领导下，在各镇政府和有关监管部门的共同努力下，各成员单位认真履行监管职责，形成了抓食品安全的合力，建立了覆盖全市各个环节的食品安全综合监管网络，对食品安全实施全程监管，在重点专项检查工作中，各部门尽职尽责，使一些在全国产生重大影响的食品安全事件，在我市得到及时有效的处理，维护了人民群众的饮食安全。目前，我市的食品安全状况已经明显好转，连续五年未出现重大食品安全事故，有效地保障了公众身体健康和生命安全，促进了我市食品产业的健康发展。但是，我们必须时刻保持清醒的头脑，充分认识到食品监管工作点多面广、情况复杂，国内外食品安全事故屡有发生的现状。从民生角度讲，一些重大食品安全事故会对人民群众的身体健康 以至生命安全造成巨大危害；从经济角度看，食品安全也关系到一个地区甚至国家经济的稳定发展。近年来，因假冒伪劣食品而导致企业减产、停产，对经济造成严重影响的事件时有发生。影响较大的“龙口粉丝”、“阜阳假劣奶粉”、“三鹿奶粉”等事件，都给当地经济和社会带来极大的影响。从我国食品安全分段监管的形势来看，从农田到餐桌涉及十几个监管部门，一个环节稍有放松就会产生严重的后果。目前，我市食品安全依然存在一些不尽人意的问题。主要表现为：一是散装食品和裸装食品监管重视程度不够，存在监管不到位的现象；二是食品加工企业中，小企业与小作坊占较大比例，产品质量不高；三是对经销农副产品的集贸市场规范管理还存在漏洞；四是食品流通环节中，食品经营者守法经营意识不强，“三无”食品时有出现；五是农村食品安全监管力量相对薄弱，群众食品安全意识淡薄，食品安全潜在的隐患较多，易发生食品安全事故。 上述问题既是我市食品安全方面存在的比较突出的问题，也是亟待解决的主要问题，必须引起高度重视。在认清形势的基础上，发挥各自的职能，把食品安全监管工作落实到位 二、统一领导，分段监管，明确责任，形成合力，确保食品安全监管责任到位 XX年是新中国成立60周年，也是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观的一年。党中央国务院就食品安全监管工作做出了明确的部署，指出食品安全由地方各级政府负 总责，企业是第一责任人。因此，我们必须从讲政治的高度，维护民生的角度，以确保食品安全不出现重大责任事故的态度，认真执行党中央国务院做出的重大决定，把食品安全工作列入政府重要日程，加强组织领导，加大监管力度，全力保障食品安全，促进全市经济更好更快的发展和社会的和谐稳定。 当前，政府机构改革工作正在有序推进，我省的机构改革工作也在进行当中。食品监管体制将随着改革的深入做出重大调整。可以说，这一时期是体制调整的敏感期，同时也是最容易出现责任事故的时期。因此，在机构改革尚未完成之前，食品药品监管部门要继续行使食品安全的综合监督、组织协调和重大事故的查处职能；其他部门继续履行好各自监管环节的工作。希望大家认真履行好各自的职责，在市政府的统一领导下，沟通协调，互相配合，形成合力，确保监管链条不断、力度不减，确保不出现重大食品安全责任事故。 三、突出重点，讲求实效，全面落实好今年的各项工作任务 今年我市食品安全工作的主要任务是:坚持预防为主、注重源头治理，切实加强食品安全从农田到餐桌的全过程监管；坚持标本兼治、强化制度创新，构建食品安全长效机制；加强安全预警、完善工作方案，做好突发食品安全事故应急处置；抓好专项整治、加强基础工作，解决好食品安全监管中存在的突出问题；加强组织领导、落实工作责任，进一步提高食品安全的监管能力。 一是要进一步落实责任追究制。各镇政府和各食品安全监管部门要做到守土有责，认真履行各自职能，对本地区、本部门监管环节的食品安全工作负总责。主要负责同志要亲自过问、经常督查；分管领导要具体部署、亲厉亲为。作到一级抓一级，上级带下级，层层抓落实。要进一步建立健全食品安全组织机制和工作机制，理顺各监管环节的关系，相互支持，协调配合，顾全大局，形成监管链条的无缝对接，作到不出真空时段，不出监管盲区，不留监管死角。认真落实食品安全责任制和责任追究制，对造成重大食品安全事故的，