温州旅游业的SWOT分析及若干发展思路.docVIP

２００７年第１期第５卷义乌工商职业技术学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＹｉｗｕＩｎｄｕｓｔｒｉａｌ＆ＣｏｍｍｅｒｃｉａｌＣｏｌｌｅｇｅＮｏ．１．２０ｏ７Ｖｏｌ＿５温州旅游业的ＳＷＯＴ分析及若干发展思路孙晓玲，夏必琴（安徽师范大学国土资源与旅游学院，安徽芜湖２４１００３） 摘要：用ＳＷＯＴ分析法，分析温州旅游业发展的优势、劣势、机遇和挑战。温州旅游业发展的正确思路应该是增强发展旅游业的意识、挖掘文化底蕴、走商旅结合之路、使用绿色ＧＤＰ指标、开发特色旅游产品、加强自然灾害管理等。 关键词：温州；旅游业；ＳＷＯＴ分析；发展思路中图分类号：Ｆ５９０文献标识码：Ａ一、温州旅游业发展的ＳＷＯＴ分析（一）竞争优势交通条件优越。温州位于我国东南沿海，是长江三角洲和福州及厦漳泉三角州地区的过渡地带，是浙江省南部地区的交通枢纽和港口城市，有国内海上航线以及国际远洋航线。永强机场系国家二级民用机场，已开辟至北京、上海、深圳等地的国内航线和境外航线。随着金丽温高速公路、 甬台温高速公路、１０４国道和３３０国道纵横贯穿， 以及甬台温铁路、杭州湾跨海大桥的开工建设及建成，使立体交通网络１３趋完善。 根据《浙江省旅游资源地图集》…，从旅游资源单体类型表可以看出：温州的地文景观、水域风光居第一位，生物景观居第二位，建筑与设施仅次于杭州；从旅游资源单体等级表可以看出：温州的四级、三级、二级、一级和优良级旅游资源最多，而五级旅游资源仅次于杭州、宁波和绍兴。温州旅游资源得天独厚，具有面积大、密度大、种类多、品位高、特色鲜明的特点，风景区面积占全市国土面积的２２％多，大大超过全省的１０％和全国１％的水平，温州还是中国山水诗的发源地和中国南戏的故乡等，已获得“中国优秀旅游城市”称号。有良好的旅游资源优势。温州气候温和，物产丰富，自然环境优美秀丽，文化民俗独具魅力，有着发展旅游业得天独厚的资源基础，拥有雁荡山、楠溪江和百丈潦一飞云湖国家重点风景名胜区、１个世界地质公园、２个世界遗产候选单位、８个省级风景名胜区、７处国家级森林公园等。此外，温州还是一座历史悠久的文化名城，有着丰厚的文化底蕴，主要以山水文化、瓯越文化以及海洋文化著称。文化资源不仅是温州旅游资源的重要组成部分，更是温州发展旅游业的文脉背景。 （二）竞争劣势旅游产品单一。温州旅游主要打“雁荡山” 牌和“楠溪江”牌，以观光旅游为主，而面对休闲旅游市场，温州旅游产品种类少并缺乏特色。温州的旅游产品需要重新包装和定位，应充分发挥温州的特色资源，开发类型多样的产品类型，如在温州大都市区发展会展旅游、购物旅游，围绕大都市区开发环城游憩带，应深度开发雁荡山和楠溪江旅游区，丰富产品内涵，延长逗留时间，实现由观光旅游向休闲度假、健身、生态旅游转变。 劳动力素质有待提高。近年来，温州市人才总量与温州市经济强市的地位不太相称，人才总量和每万人拥有的人才数都低于杭州和宁波，另外温州高层次人才和应用型人才缺乏。温州人才的相对不足严重制约了产业结构升级的步伐，同时产业结构的低层次化也导致高层次就业岗位的作者简介：孙晓玲（１９８２一），女，安徽巢湖人，安徽师范大学国土资源与旅游学院硕士研究生。 ４９维普资 义乌工商职业技术学院学报缺乏。目前，到温州上百万的外地劳动力主要从事低层次体力劳动，这主要受传统的“重商轻文”思想的影响，另一方面民营企业管理模式相对落后，出现本地人才外流和外地人才难以进来的现象。 温州模式对旅游业的消极影响。温州模式在给温州带来经济繁荣的同时，对旅游业的发展暴露出它的缺陷。温州模式提高了民营经济的实力，强调工业的重要作用，尤其传统工业占相当大的比重，而工：］ｋｘ；Ｊ－环境的破坏很大。温州模式属于内源性民间力量推动型模式，市场机制发挥广泛的作用，政府的职能弱化，而旅游业恰恰需要政府的统一管理，包括旅游基础和服务设施的改善和建立环境管理制度等。温州的小企业多而散， 布局混乱，由于历史等原因难以统一管理和布局， 这给旅游资源的整合和环境保护带来困难。 （三）发展机遇旅游业良好的政策环境。温家宝总理在２００４年的《政府工作报告》中指出“大力发展现代流通、旅游、中介服务等第三产业，逐步提高其在国民经济中的比重”，近年浙江省提出“长三角旅游一体化”、“十年建成旅游经济强省”并重点实施杭州旅游中心和宁波、温州、金华三个旅游副中心的空间建设战略，这些将为温州发展旅游业创造优越的外部大环境。《温州市城市总体规划》（２００３—２０２０年）提出将温州建成高水准、多层次、多功能的综合性旅游区和浙东南的旅游集散中心和浙江省旅游次中心，这表明温州政府对旅游业的支持力度正在加大。 长三角一体化的机遇。２００４年，包括温州在内的长三角“１５＋１”旅游城市，提出打造“中国首个跨省市无障碍旅游区”。长三角是中国当前经济最为活跃的地区，正在实施中的“