秦朝专制制度形成.pptVIP

第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成 （西周）周室东迁 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 一、诸侯争霸到秦朝统一 北抵长城一带 西到陇西 东到东海 南到南海 人口达2000万 二、秦朝专制主义中央集权制度的建立 (一）皇帝制度的建立 （二）中央官制的建立 （三）地方建立郡县制 (一)皇帝制度 1．皇帝名称的由来 2．皇帝权力的至高无上☆ 3．皇帝制度的特征 学思之窗 《史记·秦始皇本纪》载： 有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。 回答： (1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ (2）这则小故事反映了什么问题？ (3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。 参考答案： (1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。 (2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。 (3）皇帝制度的特征、本质(下页) 3、皇帝制度 主要特征 (1)皇位终身与世袭 (2)皇权至上(核心) (3) 皇帝独尊 本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 《还珠格格》中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。 这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。 （1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权 和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣 感。 （2）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小 燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现 剧中无可奈何的情形。 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 问: 秦朝中央官僚机构的特点? 第一，它是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 (三)郡 县 制 （地方行政体制） 1．结构 中央政府 郡 郡守 县 县令 或县长 皇帝 三公九卿制 受命中央 督责属县 乡 里 里正 治民，管理财政、司法、狱讼和兵役 三老、有秩、啬夫、游徼 交通要道上十里设一亭 想想议议： 试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点 分封制与郡县制的比较： 相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治 不同点: 分 封 制 郡 县 制 时 代 奴 隶 社 会 封 建 社 会 与中央政府的关系 被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭 中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免 影 响 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 划分标准 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 (三)郡 县 制 （地方行政体制） 1．结构 2．特点 1.中央集权 2.分工明确 3．作用 实现了对地方政权直接 有效的控制 把全国纳人国家政治体 制之中 皇帝 太尉、丞相、御史大夫 九 卿 郡 守 县令、县长 有秩、三老、啬夫、游徼 中 央 郡 县 乡 里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图 有秩、三老、啬夫、游徼、里正 三、中央集权制度的影响 积极 消极 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。  （1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建 国家，成为当时的世界大国。 （2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的 初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中 华民族，都起了重要作用。 （3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的 基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 四、秦巩固统一的措施、作用 1.措施：(1)颁布秦律； (2)统一度量衡、货币； (3)统一文字、车轨；