第八章 财政平碎衡与财政赤字(财政学-上海财大,龚仰树).pptVIP

第八章 财政平衡与财政赤字 第一节 财政平衡 一、如何理解财政平衡 1、概念 财政平衡——国家预算收支在量上的对比关系。有结余、逆差和相等三种结果。 2、财政平衡的理解 （1）追求基本平衡；（2）要有动态平衡观念；（3）要有全局观念；（4）中央与地方的平衡。 二、财政平衡与总量平衡 1、财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分 2、财政平衡是实现社会总供求平衡的一种手段 3、财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给 政府支出、企业支出、个人支出形成社会总需求 政府收入、企业收入、个人收入是社会总供给的表现 三、财政不平衡的原因 财政收支正好相等是偶然的，不平衡是经常的。有经济、制度、客观、人为等因素。 1、外部冲击 2、无弹性税制 3、国有企业经营状况 4、意外事件 第二节 财政赤字 一、概念 1、赤字——支出大于收入的差额。 2、财政赤字——在财政年度，预算是平衡的，但执行中因各种因素影响，致使决算出现赤字。 3、预算赤字——在财政年度，预算安排总支出超过经常性收入，并存在于决算中。 4、赤字财政——政府有意识利用预算赤字，来减缓以致消除经济波动的扩张性财政政策。 二、财政赤字规模 1、衡量财政赤字规模的指标 赤字依存度=财政赤字/财政支出 赤字比率=财政赤字/国内生产总值 2、财政赤字规模的社会经济制约因素 （1）经济增长率的提高程度 （2）货币化部门的增