第9章指赤字与公债.pptVIP

9.1 政府收支与对比关系 9.2 公债 9.3 公债政策 9.4 公债理论;9.1 政府收支对比关系;在我国传统的财政理论中，以赤字或节余占财政收入的3％为数量界限。 把当年财政节余占财政收入3％以内的略有节余的状态，称为稳固平衡； 把当年财政赤字占财政收入3％以内的略有赤字的状态，称为基本平衡； 把当年财政收入与支出完全相等的状态称为完全平衡，并认为这三种状态都属财政平衡的表现形式。;财政收支口径的确定;2．财政收支口径中不包括所有的公债收支（1994—1999） 年度财政盈余或赤字＝经常收入－（经常支出＋投资支出） 3．财政支出口径中包括公债付息支出（2000—) ——市场经济国家通行的作法和国际惯例 年度财政盈余或赤字＝经常收入－（经常支出＋投资支出＋公债付息支出） 1993年前，由于统计上的差异，使得在公债净发行的年份，我国财政赤字的实际规模，将比西方口径的实际规模要小；而在公债净偿还的年份，我国财政赤字的实际规模，将比西方口径的实际规模要大。 1994-1999年间，由于在财政支出中少了一个公债的付息支出，由此计算出的财政赤字口径仍然是小于西方国家，我国财政赤字规模的问题被人为地低估。 参9-8财政收入.ppt;9.1.2 财政赤字与赤字财政;9.1.3 财政赤字弥补;对于财政赤字的弥补，大体上有三种途径： 1．出售国有资产 2．货币融资——政府通过增加货币发行，来