交通产业结吹构我国交通产业的宏观经济影响分析xin.pptVIP

西南交通大学交通运输学院 罗 霞 二〇〇九年九月 国家宏观经济、政策走势对“十一五”交通运输发展的影响分析 国家发改委经济研究所 交通部公路规划设计院 讲课内容 现实与问题 宏观经济走势及影响 政策和体制影响 战略与对策 （一）“八五”以来，经济快速增长促进交通运输快速发展 2、交通运输快速发展，缓解了经济增长的瓶颈制约 水运发展 交通运输快速发展的意义 支撑经济快速增长 （二）宏观政策对交通运输快速发展的促进作用 （二）宏观政策对交通运输快速发展的促进作用 （二）宏观政策对交通运输快速发展的促进作用 （三）交通运输发展面临的主要矛盾 1、总体发展水平低 目前的交通运输水平仍不能适应社会经济发展的要求，不能满足生产 和流通快速扩大的需要，特别是不能满足生活水平不断提高条件下人们对出 行消费需求急剧增长的需要。 2、结构性矛盾突出 在公路路网层次、等级和区域结构方面，高等级公路供给不足，国省干线公路网发展滞后，县乡公路水平较低； 路网密度、通达深度和技术等级较低； 中西部地区四级公路及等外路比重较大； 乡镇通路率低； 未形成合理有效的全国公路网系统。 2、结构性矛盾突出 在经营、运力和组织结构方面，道路货运专业化水平低，快速货运、现代物流、货物配送等服务尚处起步状态； 道路客运热线、干线发展较快但农村、山区支线运输服务落后； 低水平运力过剩和高层次运力不足并存。 2、结构性矛盾突出 在经营、运力和组织结构方面，道路货运专业化水平低，快速货运、现代物流、货物配送等服务尚处起步状态； 道路客运热线、干线发展较快但农村、山区支线运输服务落后； 低水平运力过剩和高层次运力不足并存。 3、运输组织和管理水平低 4、面临“量”的扩充和“质”的提高双重压力 “量”和“质”的双重压力——需要有日益增加的资金 支持，而下一步资金的困难在于： 二、宏观经济走势及影响 （一）经济“加速增长”及对交通运输发展的影响 2、“十一五”延续周期上升趋势 “十一五” 经济增长速度 “十五”经济增长速度 3、对经济增长的预测 4、经济“加速增长”阶段的交通运输需求 到2010年 公路密度 40公里/百平方公里 公路里程 380多万公里 是目前的1.2倍左右 （二）经济“加速增长”阶段交通运输投资增长趋势 投资比重明显上升，一般在16-20%。人们对交通运输需 求明显增加，社会经济发展特别是市场规模扩大，要求有越 来越发达的交通运输服务体系作为支撑。 2、全社会总投资快速增长，带动交通运输投资快速增长 （三）居民行为变化对交通运输发展的影响 1、劳动力跨区域流动，导致客流增加和客运需求扩大——空间择职观念发生变化 2、人均消费水平提高和结构升级，促使交通运输需求扩大 (四)、内外贸格局变化对交通运输发展的影响 1、内贸规模和市场半径扩大，引起交通运输需求增加 2、外贸“大进大出”，引起交通运输需求增加 “十一五”外贸仍将实现年增长12%左右，其对水路货运需 求量比2000年增加2倍左右，外贸货运中水运比重上升到95% 左右，沿海主要港口货物吞吐需求量年增长10%，外贸占其 比重为54%。 （五）经济结构变化对交通运输发展的影响 1、产业结构升级，影响交通运输总量和结构变化 2、区域布局调整 三、政策和体制影响 （一）宏观政策总体取向及影响 1、总量调控政策的一般模式 三种状态： “松”、“中性”、“紧” 财政、货币政策有多种组合：“双松”，“双紧”… 3、“十五”后期和“十一五”的政策取向 （二）财政政策、体制变化及影响 1、国债投资“淡出”的关联影响是配套资金减少（银行贷款和地方配套资金），直接影响是公路国道主干线建设资金趋紧，特别是西部需寻找新的融资渠道。 2、财税体制改革及影响 财税体制改革：政府投资逐步从竞争性领域退出，集中履行公共投资职能，原来部分用于盈利性项目的资金将逐步转为公共项目资金。 影响： （三）货币政策、体制变化及影响 1、货币政策取向及影响取向：在“协调发展”思想指导下，实现经济增长、就业增加、币值物价稳定、国际收支平衡的目标，防范金融风险，货币政策将坚持稳健的总体趋势。影响：交通运输业发展的投资环境继续保持总体偏松2、信贷增长趋势及影响趋势：信贷增长的总体趋势是稳中趋升，在防范金融风险条件下为经济持续快速增长提供比较充裕的资金供给。 影响：交通运输将面临稳定而比较宽松的信贷融资环境。 3、利率变化趋势及影响 趋势：①物价上升压力渐增； ②利率调整频率增加，市场化进程加快； ③灰市交易和寻租机会减少