行政执法讲稿.pptVIP

规范行政执法行为提高行政执法水平 南沛林 ㈠ 定义 狭义的行政执法：是指行政主体行使行政 职权，将普遍适用的法律规范作用于具体对象 并产生法律效果的行为。 广义的行政执法：泛指行政主体为执行法 律规范而作出的一切外部行政行为。既包括具 体行政行为，也包括行政主体制定和发布具有 普遍约束力的规范性文件的行为。 目前适用的定义为：行政主体行使行政 职权（行使立法权除外），对行政管理相对 人作出的能够直接或者间接产生法律效果的 行为。其外延包括具体行政行为和除去行政 立法以外的其他抽象行政行为，但不包括内 部行政行为。 ㈡ 理解 1、行政执法是执法的一个重要组成部分。 2、行政机关的一切外部行政行为均是行政执法 行为，不仅包括具体行政行为，也包括抽象行政行为。 管理也是执法。 3、行政机关作为行使国家权力的法定机关，是 从事行政执法活动的重要主体，但不是唯一主体。 1、主体的行政性。即是由行政主体作 为的行为。不同于公检法和社会团体。 2、性质的职权性。即是行政主体行使 行政职权行为。不同于民事行为，不可自 由处分，履行职