“现代远程教育及中国‘三农’问题”学术圆桌会议综述.docVIP

? ——“现代远程教育与中国‘三农’问题”学术圆桌会议综述 远程教育既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，而发展重点应该是后者，必须优先考虑农村边远地区和生活在那里的人们的教育需求。这是落实科学发展观、建设和谐社会的必然要求。　　 “重中之重”，是谈及“三农”、谈及教育为“三农”服务时经常强调的，而如何使这个“重中之重”落到实处，让教育服务的重心真正下移到农村，就有着丰富多样的实践与理论问题值得观察、探讨。远程教育自诞生之日起，就一直被认为是实现教育公平、为处于知识鸿沟最底层人群提供教育机会的一种有效方式。它在把优质教育资源辐射到广大农村、缩小城乡教育差距方面具有一些其他教育形式无法比拟的优势。这样，如何利用现代信息技术把优质教育资源送到农村，提供适合农村经济社会发展需要的教育，培养“留得住、用得上”的专门人才，提高农民整体素质，也就成为我国远程教育发展最要紧的课题之一。　　 为“三农”服务，在中央电大的战略布局中始终居于重要地位。在由教育部办公厅转发的《中央广播电视大学关于广播电视大学进一步面向农村开展现代远程教育的若干意见》中，中央电大明确提出：“电大作为我国发展现代远程教育的骨干力量，要在建设现代国民教育体系和学习型社会中发挥重要作用，成为我国终身教育体系的主体之一，就必须继续坚持‘四个面向’，并根据全面建设小康社会的要求不断充实、丰富其内涵，把为农业、农村、农民服务作为电大教育发展的重中之重，更加主动地为推进农业和农村经济结构的战略性调整、实现农业增长方式转变、提高农民素质、实现农村社会全面进步服务，为建设农村学习型社会做出应有的贡献。”作为这方面的实践探索，江苏电大形成了一些思路，总结了一些实践经验。《中国远程教育》杂志和江苏广播电视大学于2005年5月29日在南京联合主办了第7次中国远程教育学术圆桌，以“现代远程教育与中国‘三农’问题——江苏电大实践解读”为主题，结合江苏电大的具体实践，邀请有关专家，围绕远程教育在农村人力资源开发和农村经济发展中的功能、作用及亟待解决的问题，开展了一次学术研讨活动。我们将研讨成果做了整理，希望能对相关问题的研究起到一点推动作用。　　 特别要提及的是，这次研讨会得到了 HYPERLINK /sogoupedia?query=%BD%AD%CB%D5%CA%A1 \t _blank 江苏省委、省政府及省教育行政部门的热情关注和大力支持。江苏省副省长王湛专程到会发表了重要讲话，江苏省人民政府副秘书长朱步楼、江苏省教育厅副厅长丁晓昌也参加了会议。这从一个具体的侧面反映了农村教育问题正在得到方方面面的充分重视，说明人们对远程教育服务于“三农”给予了高度的关注。　　 近百名各省、市、自治区、县（市）电大的校领导列席了本次研讨会。会议由江苏广播电视大学党委书记常征和中央广播电视大学副校长、《中国远程教育》杂志主编严冰主持。 上篇 远程教育服务“三农”：全方位重心下移 ? 切实为“三农”服务，无疑需要清晰的战略定位，对于电大这个相对庞大的办学系统而言，尤其如此。通过对系统功能的全面整合，实现技术、资源和服务等的全方位重心下移，则需要采取一系列切实可行的具体措施。在这个过程中，教学平台、资源平台的搭建，资源开发模式的探索，以及对乡镇技术支撑能力的强化，都将影响到远程教育服务“三农”的针对性和有效性。 HYPERLINK /sogoupedia?query=%BD%AD%CB%D5%CA%A1 \t _blank 江苏省各级电大面向农村的办学举措，为我们勾勒出在这些方面的一些探索轨迹，此外，“本土化”这样一个看似理论味道浓重的概念，其实也在远程教育中找到了植根于乡村实践的鲜活例证。彭坤明（江苏广播电视大学校长）：　　 确立战略定位 延伸系统功能 早在1983年，江苏电大就根据江苏省委的决定，开始了伸向农村办学的探索。在学校发展定位上，把面向农村的教育作为学校发展的重要战略举措。以县级电大建设、发展为突破口，实现网络、资源、服务和管理等的全方位重心下移，不断健全主动适应社会主义市场经济和“三农”需要的办学机制，增强服务“三农”的功能，是这些年来江苏电大的努力方向。　　 为了将系统功能向农村延伸，江苏电大赋予省、市、县三级办学体系以新的内涵，在办学（教学）组织系统方面，形成了以县级电大为主体、省级电大为主导、市级电大为支持，县级电大、中专校、燎校并举的系统新功能。目前，江苏县级电大已成为电大教育服务“三农”的主体力量，成为江苏农村培养中、高级人才和开展职业技术教育的主要基地；江苏电视中专以面向农村为方向，85%的教学班设在县以下，成为电大教育伸向农村，培养农村初、中级应用型人才的主要基地；江苏燎原广播电视学校则已经建立了省、市、县、乡四级办学网络，深入农村开展开放教育试