标准检验证书和执行.pdf

知识手册（7 ）转基因改良食品的标识问题 知识手册（7 ） 转基因改良食品的标识问题 转基因改良食品的标识问题 关于转基因改良食品的争论常常涉及到标识 问题。许多消费者坚持认为他们有权知道 自己吃的是什么食物，有权选择什么样的食物。我们总是会听到：“既然你们非常肯定这 些食品是安全的，为什么不加以注明？或者 “消费者有权利选择他们所需要的食品“等 等之类的争论。因此，许多国家开始重视这些意见并制定或执行标识法。 不幸的是，问题看似简单，其实不然，尤其是不仅最终的产品需要标识，其生产过程 也须标识。像安全性、成本、宣传的真实性、食品选择、竞争公平性、科学性、贸易壁 垒、相应的法规、产品说明、法律责任及其他都包括在其中。 执行标识法的要求 标准、检验、证书和执行 在执行任一标识法之前，政府应当制定统一标准和检验当前转基因改良作物成分的服 务体系，颁发证书，确保质量检验标准清晰明了，富有成效。 虽然那些用于检测主成分是转基因改良产品（如豆腐，爆米花）的方法相 对简单，但要检验产品生产中用到的原料如食油、蔗糖、淀粉等则 比较困难，因为这些原料并不包含新的DNA 和蛋白。 另外需要注意的是，在发展中国家许多购买和消费的食品，例 如，从街头小贩购买的豆浆，市场上的新鲜蔬菜和水果都没有包装，更 谈不上标识。 同时，法规制定者必须注意措辞，理想化的标识不应限制其消费者支持或者反对某种 商品。 其次，还要考虑标识 的适用性和启发性。家庭主妇或许很少听到关于转基因改良食品 的争议，注明“来自转基因大豆“或“基因改良作物“ 的标识会使他们更加迷惑。 /kc 1 知识手册（7 ）转基因改良食品的标识问题 目前的标识法 目前的标识法是根据食品本身的化学特征制定的，而不是其产品加工方式。例如，标 识法仅仅要求在产品说明上标明转基因食品的营养成分是否有所改变，添加成分是否有毒 或引起过敏症状。那么，启动转基因改良食品标识法后会产生怎样的效果呢？ 国际上食品标识的实例 加拿大 在加拿大，所有食品要求有能否引起过敏症状，成分或营养是否改变的 标识。标识必须标明改变的自然性，而且要求标识简单易懂，真实，不容易 误解。只要信息真实，没有误导性和欺骗性，制造商可以选择标注产品有 无转基因改良成分的方式。 美国 在美国，为健康考虑，所有的食品必须标明食用性和营养价值的改变， 普通名称不再适用于转基因改良食品。2001 年1 月食品和药品管理局发布 了产业指导草案：要求自愿填加标识。这项草案为生产商家指明了如何恰 当的、真实的、非误导的标识食品，并列举了哪些语言可用于和哪些语言 不能用于食品标识的实例。 欧盟/ 英国 欧盟新颁布的标识法要求任何含有转基因改良成分或来自转基因改良作物成分超过 0.9% 的食品，必须添加标识。转基因改良动物饲料也必须有标识，但是以转基因改良作 物为食物来源的动物产品，例如牛奶，肉类和鸡蛋并不要求添加标识。 自1997 年，关于标识的EC 法要求有意添加转基因改良成分的产品必须始终贴有 标识，不管转基因改良成分含量的多少。新法规扩大了产品标识的范围，可追溯性产品包 括那些无法检测到转基因改良成分却具有转基因改良成分来源和含有转基因GMO 的产品 也需要进行标识。植物油和其它精炼产品也须进行标识，尽管这些产品中已经不存在或检 测不到遗传修饰的DNA 或其相应蛋白质。转基因改良成分偶然存在且含量不超过0.9% 的 产品不需标识。 /kc 2 知识手册（7 ）转基因改良食品的标识问题 澳大利亚/ 新西兰 澳大利亚/新西兰于2001 年开始实行强制性标识措施。目前要求任 何特征发生改变的食品，例如，营养价值发生改变，或由于转基因改 良含有外源DNA 或蛋白，都必须进行标识，但允许有1%的无意污染。 以下几项可以免除标识： • 来