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关于新安县产业集聚区管委会.doc
新安县产业集聚区管委会2017年度预算执行和其他财政财务收支情况的审计结果
新安县审计局审计结果公告
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关于新安县产业集聚区管委会
2017年度预算执行和其他财政财务
收支情况的审计结果
(二〇一八年十二月三十一日)
根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定及新安县人民政府新政[2017]20号文件要求,我局成立审计组,自2018年5月7日至6月6日,对新安县产业集聚区管理委员会2017年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。管委会对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责并作出了书面承诺。新安县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、被审计单位的基本情况
(一)经济性质、管理体制、财务隶属关系及基本职责等情况
新安县产业集聚区管理委员(以下简称管委会)于2008年12月被省政府批准为全省首批产业集聚区,位于新安县县城西郊,套合铁门镇,总人口9万余人;规划面积19.92平方公里,其中建成区14.42平方公里。主导产业为铝、钛新材料。功能布局为“一带一心四园”空间结构,即沿涧河滨河生态景观带、综合服务中心,能源和铝工业园、铝精深加工园、新材料园、仓储物流园。
管委会内设机构“一办四局两中心”,分别是党政办、招商服务局、经济发展局、规划建设局、社会事务局、公共服务中心和创业服务中心;下属有两家企业,分别是新安县昌盛建设投资有限公司(以下简称昌盛公司)、新安县誉丰市政公用事业服务有限公司(以下简称誉丰市政)。
管委会财政财务收支实行区财县管,执行行政单位会计制度,两家企业财务独立核算,执行企业会计制度。止2017年底,在职职工113人,其中:党政领导9人(工资关系在原单位),财政全供13人,自收自支22人,昌盛公司69人,誉丰市政暂无人员编制。
管委会的主要职责是负责建设管理产业集聚区基础设施和公共服务设施;负责招商引资、土地开发及投融资平台的建设与管理;负责审核投资项目,按照规定权限进行备案和上报以及承办县委、县政府交办的其他工作。
(二)2017年预算执行情况
2017年预算收入22732万元。其中 :财政一般预算收入8542万元,政府性基金收入14190万元。
2017年预算支出22807.52万元。其中 :工资福利支出174.53万元,对个人和家庭补助14万元;商品服务支出536.99万元;基本建设支出7852万元;生产建设和事业发展支出14230万元。
(三)存量资金情况
止2017年12月本单位财政拨款存量资金0万元。
(四)债权债务情况
1、债权情况:止2017年底账面债权4275.79万元。
2、债务情况:止2017年底账面债务5351.19万元。止2017年底已全部纳入政府性债务管理系统。
3、增加、消化债权债务情况
2017年新增债权249.72万元,收回(处理)债权1461.04万元。
2017年新增债务5857.57万元,消化债务(处理)4322.11万元。
(五)固定资产情况
账面固定资产247.41万 元,其中:专用设备58.72万元、办公类资产188.69万元。经盘点,应报废资产19.96万元。
(六)“三公经费”列支情况
2017年度公务接待费支出21.39万元,无公务用车运行及维护费。
(七)重要支出项目情况
办公费:2017年支出35.89万元,比2016年度减少7万元。
差旅费:2017年支出79.72万元,比2016年度增长14.89万元,增长的主要原因招商项目多,职工差旅费增加。
维修费:2017年支出3.90万元,主要是办公楼水电维修。
培训费:2017年支出0.99万元,主要是业务培训。
二、审计评价意见
审计结果表明:2017年,管委会在县委、县政府的正确领导下,以党建工作为统领,以科技创新为支撑,以项目建设为抓手,以提速增量、提质增效为重点,坚持稳增长、调结构,促转型,筑牢“三条底线”,强化开放招商、服务企业和优化环境,推动产业集聚区全面提升发展。截止审计时全年共实施工业项目13个,总投资155.6亿元,预计完成投资38亿元。新开工项目9个,合同金额84亿元,到位县外境内资金21.3亿元。
此次审计,管委会所提供的会计资料和其他证明材料,比较真实地反映了2017年度的预算执行和财务收支情况,财务处理基本符合有关财务制度规定,会计核算基本符合相关法规,但也存在往来款项长期挂账等不规范问题,需要今后加以纠正和改进。
三、审计发现的主要问题及处理处罚意见
(一)向非本级预算单位拨款103.07万元。2017年管委会在拨出经费科目中拨付铁门镇政府维稳经费63万元、中心学校搬迁和教育经费 18万元、县拆迁办
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