四川新闻网传媒（集团）股份有限公司创业板首次公开发行股票申请文件反馈意见.docVIP

18 - 18 - 四川新闻网传媒（集团）股份有限公司创业板首次公开发行股票申请文件反馈意见 中国国际金融有限公司： 现对你公司推荐的四川新闻网传媒（集团）股份有限公司（以下简称“公司”或“发行人”）首次公开发行股票并在创业板上市申请文件提出反馈意见，请你公司在30日内对下列问题逐项落实并提供书面回复和电子文档。若涉及对招股说明书的修改，请以楷体加粗标明。我会收到你公司的回复后，将根据情况决定是否再次向你公司发出反馈意见。如在30日内不能提供书面回复，请向我会提交延期回复的申请。若对本反馈意见有任何问题，请致电我会发行监管部审核员。 规范性问题 关于历史沿革的问题。请发行人补充说明2012年10月、2013年2月发行人两次股权转让及增资行为均依据中央外宣办、四川省委宣传部、四川省机关事务管理局相关批复的原因及合理性，上述两次股权转让和增资行为未能一次完成的原因，是否存在相关利益安排，并补充提供上述三个文件。请保荐机构、律师补充核查并发表意见。 招股说明书披露，发行人实际控制人四川省委宣传部控制的其他企业中仅有树人传媒从事互联网业务。请发行人结合其下设四川新闻网、中国西部网、手机报等网络平台、主要网站四川新闻网除新闻业务外还从事其他互联网业务、发行人为四川省内其他政府部门提供互联网技术服务等情形，补充说明树人传媒实际从事的主要业务与发行人在业务性质、业务定位、业务收入构成及来源、业务运作模式等方面所存在的共性特征和差异情况，发行人未将树人传媒纳入发行上市主体的具体背景和实际原因，树人传媒未纳入发行人对发行人的独立性及本次发行上市是否构成重大不利影响。请保荐机构、律师补充核查并发表意见。 招股说明书披露，发行人实际控制人为四川省委宣传部，四川在线等网站为发行人主要竞争对手；根据网络查询，四川在线为四川日报报业集团和中国电信四川省公司共同出资设立的网站，而四川日报为四川省委机关报。请发行人补充说明四川在线网站、四川日报报业集团的具体情况、股权结构，四川在线网站及其实际控制人与四川省委宣传部的具体关系，招股说明书未将四川在线网站认定为发行人的关联方的原因及合理性，招股说明书披露的四川省委宣传部控制的其他企业单位是否准确、完整，四川省委宣传部控制的其他企业单位是否与发行人从事相同或相似业务、与发行人存在同业竞争的情形。请保荐机构、律师补充核查并发表意见。 四川省新闻中心为发行人间接控股股东，与四川新闻网站均为四川省委宣传部主管举办的事业单位，两单位自成立以来为一套人马、两块牌子；2012年12月两单位对业务、资产、人员进行划分。 （1）请发行人补充说明2012年12月前四川省新闻中心、四川新闻网站以一套人马、两块牌子进行运营的具体情况，2012年12月两单位对业务、资产、人员进行划分的改制方案、实施情况、所履行的法律程序；划分后四川省新闻中心的业务定位，所从事的具体业务职能及其与发行人和四川新闻网的具体关系，拥有的资产和人员情况，办公地点与发行人的位置关系；划分进入四川新闻网站并由发行人承接的业务、资产、人员的具体情况，相关人员的身份转化及人事关系调整的具体情况，是否存在发行人员工仍拥有公务员或事业单位的身份的情形；结合上述情况，补充说明四川省新闻中心和四川新闻网站的改制是否彻底、是否存在严重影响发行人独立性的情形。 （2）请发行人补充说明其承接四川新闻网站全部的资产、负债、业务、人员而未将其收购的背景及合理性，四川新闻网站注销的背景及原因、注销的进展情况。 （3）请发行人补充说明该资产重组中四川新闻网站将新传媒公司51%股权无偿划转给四川省新闻中心，发行人以评估值受让麻辣文化、新媒互联、新网公共股权并承接四川新闻网站全部资产负债业务人员的背景及合理性。 （4）请在招股说明书“主营业务演变情况”中按四川新闻网站、手机报公司两个主体分别披露发行人主要业务的发展及演变情况。 （5）请发行人补充说明四川省委宣传部、四川省委外宣办、四川省政府新闻办、四川省新闻中心、四川新闻网站、新传媒公司、手机报公司、发行人等主体之间的具体关系及关系演变情况。 请保荐机构、律师对上述问题补充核查并发表意见。 招股说明书披露，发行人成立以来持续向四川省新闻办等政府部门提供相关信息服务；由于发行人系由事业单位分离出的独立经营主体，2012年重组改制前发行人主要以政府补贴形式获得与上述服务有关的费用；重组改制后发行人主要以政府购买形式获得与上述服务有关的费用。 （1）请发行人补充披露报告期内发行人向各关联方以及向四川省政府新闻办销售商品或提供服务的具体情况，包括每项交易的具体内容、发行人在该交易中提供的具体商品或服务以及所发挥的具体作用、交易价格及定价依据、交易价格与发行人向第三方提供相同商品/服务的价格或同行业企业提供相同商品/服务的价格的差异情况。 （2