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福州新区构建开放型经济贸易新体制研究 　　 　　摘要：福州国家级新区做为开放型经济新体制的试验田，其地理位置和产业特征决定了需要建设成引领贸易转型升级的新龙头。那么如何破解福州新区贸易转型升级的制约因素呢？答案是思考如何打造适合该区域成长的“高端产业链全景图”，结合当地实际情况引进和栽培一批产业链高端项目。探索如何“补链”、“强链”、“造链”，促进国际贸易向价值链高端发展，培育更多高附加值的高端服务贸易，如高端金融服务贸易等。 下载论文网 　　关键词：开放型经济；贸易新体制；福州新区 　　中图分类号： 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-02 　　一、引言 　　由于传统体制的羁绊和某些利益既得者的阻击，我国30多年的改革开放国策逐步进入攻坚期、深水区。在这种背景，习近平总书记等新一代领导人从我国国情出发，提出“以开放促改革、以全球治理倒逼国内规范、以国际规则倒逼国内体制”。2015年9月17日，中共中央、国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，明确了构建开放型经济新体制的基本原则、总体目标和重点任务，体现了战略性、系统性和可操作性，是当前和今后一个时期我国对外开放领域的纲领性文件。 　　福州国家级新区于2015年8月30日获批，作为践行开放型经济新体制的前沿阵地，坚持生态优先、科学开发，以深化海峡两岸交流合作为主线，以开放合作、改革创新为动力，努力建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。福州新区的区位特征和功能定位，决定了其国际经济与贸易必须不断向更深远的方向迈进，于是构建开放型经济视域的贸易新体制，培育福州新区开放型经济新优势，实现福州新区的贸易可持续发展和转型升级具有重要的理论意义和现实意义。 　　二、文献回顾 　　亚当?斯密（1776）的绝对成本论和大卫?李嘉图（1817）的比较优势论，给予了重商主义严厉的抨击，促使了贸易分工的形成，体现了开放经济的思想。D?格林沃尔德（1973）在《现代经济词典》中首次列出了开放型经济专业词条，解释为国家和地区之间贸易往来无限制的一种经济模式。在这种经济模式下，任何个人都可以与其他地区的任何一个人发生自由贸易关系。戴维?W?皮尔斯（1983）在《现代经济学辞典》（修订版）中，认为开放型经济的内涵等同于国际贸易，从事国际贸易的地区或国家的经济形式即为开放型经济，且经济的开放程度可由贸易开放度来衡量。对一国或地区贸易开放度构建综合指标体系，主要有Sachs Jeffrey（1995）、Sebastian Edwards（1998）等。英国经济学家伊特韦尔联合美国著名经济学家米尔盖特和纽曼以及 12 名当时在世的诺贝尔经济学奖获得者，共同编著了西方最具权威性的经济学辞典《新帕尔格雷夫经济学大辞典》，认为开放型经济除了国际贸易外还应包含国际金融。因此，国外学者认为开放型经济主要包含贸易自由化和金融自由化，完全的开放型经济指的是生产、交换、分配和消费国际化的经济。 　　国内学者对开放型经济的内涵、绩效评价和发展对策等也作了大量积极的探索。裴长洪（2009）重点分析了中国外贸体制改革的主要经验和开放型经济的基本特征并规划了全面提高开放型经济水平的新目标、新要求和新任务。黎峰（2011）分析了伴随着要素禀赋的优化提升和我国开放型经济面临的新约束，指出培育购买力优势和优化要素禀赋是实现我国开放型经济可持续发展的有效途径。东艳（2015）在开放型经济新体制框架下就如何构建国际贸易新战略展开了深入研究。针对国内省级市级培育开放型经济新优势的研究也不少。蔡爱军（2013）、郑晓荣（2015）分别对江苏省开放型经济的发展模式、提质提效对策展开了论证。刘建文（2015）、黄宁（2015）分别对广西、云南沿边地区开放型经济新体制的发展路径及政策体系展开了研究。马萍（2014）、林丽娟（2015）分别对大连市、福州市开放型经济新优势培育进行了分析。 　　专门针对福州新区开放型经济的研究目前还不多。黄征学（2014）提出利用ECFA早收清单的关税优惠，扩大福州新区对台贸易，搭建与东盟、南亚、欧美等地区在投资贸易、文化旅游、临港经济等领域合作的重要平台。林善炜（2014）、钟诚（2014）借鉴国内各个国家新区在开发启动阶段管理体制改革的成功经验，提出成立福州新区党工委和管委会，加强新区建设的统一协调管理；布局好产业功能区，成立功能区管委会，并理顺各产业功能区与县（市） 、区及乡镇（街道） 的关系。中共福州市委课题组（2015）指出大力发展现代服务业，大力发展总部经济、服务外包、健康产业等新兴易转型升级的制约因素呢？答案是思考如何打造适合该区域成长的“高端产业链全景图”，结合当地实际情