机遇与适应青海生态移民生存与原居地草场关系-民族学刊.PDFVIP

JOURNAL OF ETHNOLOGY 2013 /02 16 总第 期 DOI :10 ． 3969 /j ． issn． 1674 － 9391． 20 13． 02 ． 005 机遇与适应: 青海生态移民生存与原居地草场关系① 徐 君 : “ ” ( 项目基金 教育部新世纪优秀人才支持计划支持项目 移民与藏区发展问题 项目 :NCET － 10 － 0574 ) ; “ 编号 成果之一 教育部人文社会科学研究基地重大项目 青藏高原 三江源区生态恢复与建设的人类学考察——— 以生态移民为重点” (项目编号: 2007JJD790 140)的阶段性成果。 : ， ， ， : 作者简介 徐君 女 四川大学中国藏学研究所教授 研究方向 藏区社会经济发 。 610064 展 四川成都 第 中图分类号:D733． 8 文献标识码:A 文章编号:1674 － 9391 (2013)02 － 0038 － 03 四 卷 ［ ］ 80 中文文摘 生 态移民作 为解决我 国生 态 后在 乡镇或县城附近建成了 多个集 中安置 环境 问题的重要措施从上 个世纪九十年代就 已 点，安置 5 万 多移 出草 场的牧 民。按照 生 态移 被政府作 为西部大开发的重要 内容。2003 年 ， 民政策，这些牧 民处理掉牲畜，移 出草 场 ，上 作为全国四个重点 区域之一的青海省 开始在牧 交 10 年 的草 场承 包使 用权 ，在 聚居 点度过 10 区实施退牧还草 工程，退牧还草 工程的生 态移 年过渡期 。期 间，享受国 家按照每户每年 6000 民先后在 2004 年下半年搬迁到第一批试点 的四 元 ( 拥有草场承 包证 的牧 户) 或 3000 元 ( 没 个集 中安置地 。2005 年 开始 ，国家又在青海省 有草场承 包证 的牧 户或新立户) 的饲料粮补助 境内 的长江、黄河 、澜沧江三 江源头的汇水 区 ( 从 2008 年起 ，为了解决生 态移民的冬季取 暖 “ ” “ ， 1000 ) 。 即 三江源区 实施 三江源地区生 态建设与 问题 国家另外对每户补 助 元 取 暖 费 保护工程”，该工程涉及青海省 4 州 16 县 1 镇 ， 同时，通过培训 、劳务输 出等方 式，引导移 民 行政区划包括青海省 的玉树、果洛 两个藏族自 发展后续产业 ，解决过度期 间的生存问题 。 ， 、 ， ， 治州全境 海南藏族自 治州的兴海 同德 两县 针对青海尤其三 江源地区 生 态移民