建设、安装工程地竣工结算及工程决算管理办法.doc

PAGE PAGE 9 建设、安装工程竣工结算 及工程竣工决算管理办法 （2009年12月7日星期一） 9.22.1目的 9.22.1.1控制工程投资 9.22.1.2维护承发包双方的合法权益 9.22.1.3为何钉固定资产价值提供依据 9.22.2适应范围 9.22.2.1本制度适用于对承包单位（承包单位）的竣工结算。承包单位按照合同约定全部完成呈报的工程量，经验收质量合格，竣工资料齐全，符合合同结算条件的要求后，向发包单位（建设单位）进行最终结算。 9.22.2.2对由监理参与竣工决算的部分工作时，可参照本规定执行。 9.22.3引用标准 9.22.3.11999年主席令《中华人民共和国合同法》 9.22.3.2建设工程监理规范（GB50319-2000） 9.22.3.3电力工业部《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》（1996年版） 9.22.3.4国家电力公司火电[1999]688号《国家电力公司工程建设监理管理办法》 9.22.3.5国家电力公司国电电规[1998]328号《火电工程概算动态管理暂行办法》 9.22.3.6基本建设项目档案资料管理暂行规定（国档发[1998]4号） 9.22.3.7基本建设项目竣工文件编制及档案整理规范（国档办发） 9.22.3.8国家电力公司合同管理办法（国电政法[1998]54号） 9.22.3.9审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法（审投发[1996]347号） 9.22.3.10审计机关对国家建设项目竣工审计实施办法（审投发[1996]346号） 9.22.4职责 9.22.4.1本职责由项目监理机构管理，项目总监理师负责组织有关监理工程师实施本制度。 9.22.4.2个专业监理工程师负责审核呈报单位完成的工程量，计经监理工程师负责审核竣工工程费用计算的合理性与正确性，并按合同的约定提出工程竣工结算额。 9.22.5内容与要求 9.22.5.1竣工结算的程序 ⑴、承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。 ⑵、专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。 ⑶、总监理工程师审核竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程付款证书报建设单位。 9.22.5.2工程竣工结算的原则 ⑴、工程竣工结算的条件是： 1）按合同约定的承包工程经验收合格，不留尾工。 2）参加联合试运行的项目，需待试运行合格。 3）增减投资的依据性文件应齐全。 ⑵、在月度预结算的基础上，根据合同的约定，进行全面核查，并对合同开口的条款逐一予以核定，做到量准、价实、取费合理，按照管理权限批准后结算。 9.22.5.3结算中应执行的技术标准 ⑴、电力工程建设概算定额（2001年本）。 ⑵、建设部建标[2000]60号《全国统一安装工程预算定额》（第一至册）。 ⑶、电力建设工程预算定额第一册建筑工程（2001年修订本）。 ⑷、电力建设工程预算定额第二册 热力设备安装工程（2002年版）。 ⑸、电力建设工程预算定额第三册 电气设备安装工程（2002年版）。 ⑹、电力建设工程预算定额第四册 送电线路工程（2001年修订本）。 ⑺、电力建设工程预算定额第五册 加工配制品（2001年修订本）。 ⑻、电力建设工程预算定额第六册 调试2002年修订本）。 ⑼、电力工业基本建设预算管理制度及规定（2002年修订本）。 9.22.5.4工程量计算原则 ⑴、对工程量包死的招标工程，结算时按投标报价中的工程计算，开口部分的工程量按施工图计算。 ⑵、对以施工图计算造价的承包项目，其工程量依据经过核准的施工图纸计算。 ⑶、设计变更、新增项目、材料代用均按施工图计算，设计变更、材料代用计算时均应扣除原图纸所示部分的工程量。 ⑷、设备消缺工程量，按设备厂家代表（或建设单位代表）签字认可的工程量计列，消缺费用一般由设备制造商支付（合同另有规定的除外）。 ⑸、工程量计算应符合国家和专业定额规定的计算规则。 9.22.5.5造价计算原则 ⑴、合同以建成价一次包死的，不再变更。 ⑵、承包单价的项目，合同允许调整的，按合同约定内容计算，一般：工程造价＝中标价+开口部分施工图预算价±材料差价±现场签证费用。 ⑶、以施工图预算加签证确定造价的工程，应以批准的施工图预算为计算依据，工程造价＝施工图预算±现场签证费用±材料差价。 ⑷、现场签证费用，按《现场签证管理办法》的规定办理，签证费用经设计、监理签证后，最后经建设单位审核批准，签证的变更费用超过合同约定（百分比）之后的费用计入造价。 ⑸、材料差价按工程造价管理机构的规定，以合同约定计算，合同价包死的不调。 ⑹、施工图预算按