弘扬优良作风提升管理质效.doc

PAGE PAGE 2 弘扬优良作风 提升管理质效 全面推动湾里国税事业科学发展 --在作风整治活动专题民主生活会的发言 雷国华 今年以来，区局通过深入系统地学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，自觉实践科学发展观，以深入开展作风整治活动为抓手，认真落实省、市局工作要求，各项工作取得了明显成绩。今天，区局按照省局关于召开作风整治活动专题民主生活会的工作部署安排，在这里召开以“弘扬优良作风，提升管理质效，服务经济发展”为主题的党组专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，这对统一思想认识，促进班子建设，推动湾里国税事业科学发展具有重大的意义。 根据会议安排，下面我结合自身思想和工作实际，就区局在干部作风方面存在的主要问题谈几点自己的认识和看法，不妥之处敬请批评指正。 一、当前影响和制约湾里国税事业发展的突出问题 近年来，湾里区局在省、市局党组和区委、区政府的正确领导下，大力加强干部作风建设、不断提升管理服务效能，各项国税事业不断迈上新台阶，为湾里经济社会发展做出了积极的贡献。与此同时，我们必须清醒地看到，在社会经济环境深刻变化、税收改革创新不断推进的情况下，我们工作中也存在一些影响和制约国税事业科学发展、和谐发展的突出问题。主要表现在以下几个层面： 首先，从我自身来说，主要体现在“三个不够”：一是政治理论学习的广度、深度还不够，尤其是在运用科学发展观理论指导实践，提升科学管理水平上有差距；二是深入调查研究还不够，对如何建设税源管理长效机制，进一步提升征管水平还有差距；三是工作的前瞻性还不够。当前国际国内经济形式复杂多变，对如何应对由此带来的税源变化研究得不够。 其次，从班子内部来说，需要进一步提高三种能力，这同时也是对我本人的要求。一是调查分析能力。要完成好各项工作就必须切实转变工作作风，深入调查研究，广开言路，集思广益，为指导工作打下基础。二是科学预测能力。局领导只有提高预测能力，才能在纷繁复杂的事物面前不迷失方向，处惊不变，从容应对，成为干部职工的主心骨。科学预测就是要因时而变，用发展的眼光分析问题，做到凡事从长计议，深谋远虑。三是知人善任能力。对待下级要坚持以人为本，善于发挥他们的优点和长处，充分调动他们的积极性和创造性，让其在职权范围内大胆地开展工作。 最后，在干部队伍层面，主要存在四个方面缺陷。一是法治观念缺失。部分干部执法不规范、不文明，在纳税人心中造成不良影响。二是执行力缺失。对上级布置的任务推诿塞责，对制度要求视而不见，影响了工作效率。三是责任感缺失。有的爱岗不敬业，有的索取不奉献，有的偏执不豁达。四是团队意识缺失。个别部门、人员做事紧盯部门和个人利益，不能从大局着眼，增强工作合力，部门之间、干部之间不同程度时有摩擦和矛盾发生，影响了和谐共进的良好局面。 二、正视问题，化解矛盾，全面推进湾里国税事业科学发展 加强干部作风建设、提升管理服务质效、推动湾里国税事业科学发展实际上就是一个不断解决问题、化解矛盾的过程。我们应该居安思危，奋发有为，以深入开展作风整治活动为抓手，积极主动地正视问题、化解矛盾、弥补“短板”，推动湾里国税事业科学发展。 一是增强榜样意识，发挥班子带头作用，实现队伍活力新突破。切实做到“去庸求进、去虚求实、去懒求勤、去伪求真、去贪求廉”，营造“创新、务实、亲民、严谨、清廉”之风，推动湾里国税事业科学发展，需要全体干部共同努力，上下一心，迎难而进。其中，班子成员尤其应当发挥关键作用，必须做到身先士卒，率先垂范，以班子团结引领发展、以提高能力推进发展、以人格力量促进发展。 二是增强发展意识，破解执法风险难题，实现税收质量新突破。牢固树立税收经济发展观，重点加大税源监控力度，切实解决好税源分析粗浅、管户质量较低的问题。完善、健全各项监督机制，规范执法行为、执法程序，杜绝执法不作为和乱作为行为。 三是增强责任意识，落实科学管理要求，实现管理质效新突破。对各项工作决策和部署，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使每项工作都落实到人。加强督促检查，做到有部署必有检查，对已经执行的问效果，对正在执行的抓进度，对尚未执行的查原因，对执行不力的严肃追究责任，确保各项政策和决策落到实处。 四是增强民本意识，优化税收服务环境，实现服务质量新突破。坚持“政策扶持加力，跟踪管理从严”，做到双管齐下，既体现政策温暖又不失执法刚性。努力拓展服务渠道，健全服务机制，破解在纳税服务中服务意识不强、服务手段落后的问题，实现纳税管理型向服务型的转变。 发展成就事业，和谐凝聚力量。下一步，我将进一步深化自查自纠阶段工作成果，切实把作风整治活动要求落实到具体工作实践中去，与班子其他各位成员一道，全面加强干部作风建设，提升管理服务质效，共同开创湾里国税事业科学发展的新局面，为策应南昌大投入、大建设、大发展，把湾里打造成生态环