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题型:单选题20*1+多选题8*2+简答题4*6+论述题1*15+案例分析题1*10+1*15
1.环境:影响人类生存和发展的各种天然的和经过
人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、
土地、矿藏、森林、草原、
野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景
名胜区、城市和乡村等。
2. 自然资源:指与环境融为一体、天然存在的、具
有经济价值的环境要素。
3. 生态系统:在一定时间和空间内,生物与其生存
环境以及生物与生物之间相互作用,彼此通过物质
循环、能量流动和信息交换,
形成的不可分割的自然整体。
4. 环境问题的成因:
第一环境问题/原生环境问题:自然原因引起的自
然灾害
第二环境问题/次生环境问题:人为原因引起的环
境污染或生态破坏。分为环境污染问题和生态破坏问
题。
5. 环境问题的成因:
市场失灵:环境的成本外部化;对生态系统估值不
当;产权界定不清。 政策失误 科学不确定
性 国际贸易的影响
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6. 环境问题对人类社会发展的影响主要表现
妨害人类正常生活并导致人类心理和感观上对环境
与自然舒适性认识的降低 导致人类生命健康损害、
财产损失和自然环境破坏
导致环境质量下降造成环境的生态服务功能退化以
及历史和文化遗产价值的遗失 造成自然资源枯竭、
生物多样性减少
7. 环境与资源保护法的目的:可持续发展—— 《我
们的未来》
1974 年国务院成立环境保护领导小组,标志着国家
级的环境保护行政机构在我国诞生。
《环境保护法(试行)》:1979 年,新中国第一部
关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的综
合性法律,标志我国环境与资源保护法律体系开始建
立。
1999 年《海洋环境保护法》:我国环境与资源保护
法的改革完善时期。
8. 环境与资源保护法:是指以保护和改善环境、预
防和治理人为环境侵害为目的,调整人类环境与资
源利用关系的法律规范的总称。
特征:
社会性:公益性,环境要素具有公共产品属性;破
坏与维护环境的受害或者获益群体具有广泛性。最主
要特征。 政策性:政策的法律化与法律的政策化;
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环境与资源保护法需要根据环境质量的变化频繁修改;
环境与资源保护法的执行受国家宏观经济形势和经济
政策的影响。
科学技术性:环境与资源保护法的制定必须遵循生
态平衡等自然规律;环境与资源保护法的内容以环境
科学、生态科学为基础;环境与资源保护法的实施必
须依靠环境标准、环境监测等科技手段。
综合性:环境与资源保护法是公法、私法的融合;
是程序法与实体法的融合;是国内法和国际法的融合。
9. 传统法律部门的手段和方法在救济环境与资源侵
害方面的局限性:
属于事后救济,这与公众要求对环境污染实施预防
和避免损害的预期有较大差距。
属于个案救济,这与环境污染或生态破坏的大规模、
连续性、潜伏性损害对公共环境利益的影响不相
符。 属于分散救济,这与环境要素之间的相互关联
性、生态系统的整体性不符。
10. 环境与资源保护法与民法的联系与区别:
联系:
在专门的环境污染防治法出现之前,环境污染问题
主要依靠民事侵权救济机制加以解决。 民法中有关
民事权利的规定如人身权、财产权是环境污染受害人
寻求救济的权利依据。
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民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、
公众环境权益的维护也起到了一定的作用。
区别:
民法环境与资源保护法公私法属性 私法的保护更多
是运用公法手段
对环境保护阶段
事后救济,被动
包括事前、事中、事后;侧重事前预防,趋向主动
救济程度
个案救济,侧重于对个人利益或私益的维护倾向与对
环境整体的保护,侧重于对环境公共利益的维护
11. 环境与资源保护法与行政法的区别
环境与资源保护法
行政法
立法目的保护环境和人体健康、促进经济社会的可持
续发展
规范行政行为、控制行政权的滥用
运用的手段行政手段是一种手段,综合运用经济、科
技、法律等多种手段保护环境 专业性
全球性问题,立法已成为
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