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. .. 锋范软件统一电子政务平台解决方案 一、项目背景 20世纪90年代以来，信息已成为重要的战略资源，国际上围绕信息获取、使用和控制的竞争日趋激烈。目前，信息化水平已成为衡量一个国家综合国力、现代化程度、国际竞争力和经济增长潜力的重要标志。 进入21世纪以来，国家十分重视政府信息化工作，成立了由党中央、国务院领导的国家信息化领导小组，进一步明确提出：为迎接全球经济一体化和加入WTO的挑战，信息化建设已经成为实现我国政务管理现代化、实现跨越式发展的必由之路。 各地方政府积极响应国家号召，努力建设电子政务方面的相关工作，各地方政府电子政务网络已初具规模，实现了市委、市级政府、市人大、市政协等大多数的市直机关、职能部门及各县(区)党政部门的主干网络互连；市直属单位及县（区）政府接入了各省政府办公业务资源网；全市大多数党政单位建设了门户网站。这些系统的建设和使用，促进了各地方政府电子政务发展进程向深度和广度全面推进，不仅提高了机关办事的工作效率，有力地推动了政府机关业务处理的规范化进程，而且为辅助市领导和有关部门进行决策提供了先进的手段和有力的信息支持。虽然在电子政务方面已经取得了显著的成绩，但是因为各种客观原因，相对来说办公系统的建设情况和使用情况还存在较大不足，另外随着时代的发展，对电子政务也提出了新的更高的要求。那么如何整合和完善政府办公自动化系统、政府网站群以及业务管理信息系统，优化和规范政府业务流程，全面实现政府管理网络化、信息化、无纸化，树立全市政务办公新形象，成为全市级政府当前面临的难题。 二、建设目标 本方案以市级政府实际问题作为出发点，结合党政机关特点，以实现满足高效政府、移动政务，服务行政、服务社会为宗旨，以安全建设为基本原则，为市级政府量身打造一套实用、有效的统一电子政务平台，并通过各种网络安全手段为市级政府提供从物理隔绝走向逻辑隔离的可靠解决方案。 在网络安全级别，提供统一的认证中心，保证接入安全；提供统一出口，控制非法外联；提供网络分析，做好网络管理；提供终端监控管理平台，做好日常终端监控；提供漏洞扫描手段，做好网络安全防护；提供网络审计，保证有据可查等。 在应用系统级别主要包括以下几个方面： 统一电子政务平台总体框架 1．一个平台 统一的基础管理平台，实现用户数据统一管理、权限统一分配、身份统一认证、政务信息统一管理。 2．两个门户 统一规划政务门户网站群和集群政务信息化办公平台，将外网信息维护、公众服务和互动交流和日常工作紧密结合起来，有效提高工作效率。 3．三级机构 应用对象覆盖市、县区、委办局多级机构，实现“大OA套小OA”的应用模式。 4．四大应用 网站群管理、一体化集群政务信息化办公平台、政务资源共享和沟通交流四大核心应用。 三、统一电子政务平台介绍 本方案以市级政府实际问题作为出发点，结合党政机关特点，以实现满足高效政府、移动政务，服务行政、服务社会为宗旨，以安全建设为基本原则，为市级政府量身打造一套实用、有效的统一电子政务平台，并通过各种网络安全手段为市级政府提供从物理隔绝走向逻辑隔离的可靠解决方案。 1、统一安全平台：在网络安全级别，搭建统一安全平台。提供统一的认证中心，保证接入安全；提供统一出口，控制非法外联；提供网络分析，做好网络管理；提供终端监控管理平台，做好日常终端监控；提供漏洞扫描手段，做好网络安全防护；提供网络审计，保证有据可查等。用户登录统一电子政务平台时，首先要通过统一认证中心的安全认证，使得系统在应用级别又加了一层安全防护。统一认证中心通过双因子认证保证了用户的合法接入，为安全使用做好了入口的防护。 2、全市统一的政务门户网站群 上海锋范软件有限公司资源整合管理系统由系统管理、网站创建、内容管理、网站发布、预览网站、综合管理、应用管理等模块功能构成，全面覆盖了网站建设各个环节的功能需要，为网站提供最佳的全程管理手段。 系统提供了人性化的登录界面与操作方式，简化了操作步骤，采用统一登录入口，各级管理员在统一的登录窗口进行网站管理、系统管理、应用管理，用户登录后只需在一个页面下就可以完成网站创建、内容管理、网站发布、综合管理等所有功能的操作。系统专门设置了演示站点来为使用者提供建站维护过程的学习演练。 系统模块结构见下图： 系统管理 系统管理 其他应用 锋范软件资源整合管理系统 论坛管理 站点管理 备份管理 用户管理 日志系统 系统配置 应用管理 网站创建 内容管理 网站发布 系统管理 网站管理 锋范软件资源整合管理系统是功能强大的网站群建设和维护的综合管理平台，无论对于网站建设还是后台管理系统来说，它有许多强大的功能和特性，例如： ● B/S操作模式，在任何可访问互联网的计算机上均可对网站进行建设维护。 ● 完全可视化操作 ● 向导式操作 ● 扩展功能插件（文