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工商行政俗管理学
工商行政管理学
工商行政管理和工商行政管理学
1、 工商管理和工商行政管理学的概念,工商行政管理,是指为了建立和维护市场经济秩序,国家通过授权一定的经济行政管理机关,对市场经营主体及其市场行为依法进行的管理和监督。港商行政管理是政府对市场的监督管理系统的重要组成部分。分目标、主体、对象、职能、方法、和手段五个方面:(1)工商行政管理的目标, 是建立和维护是擦痕能够秩序。(2)工商行政管理的主体是国家政府及其授权机构。(3)工商行政管理的对象是市场经营主体及其市场行为。(4)工商行政管理的核心职能是市场监督。,即对市场经营主体及其市场行为依法实施行政监督管理。(5)工商行政管理的基本方法是行政方法和法律方法。行政方法和法律率方法的有机结合构成了工商行政管理的行政执法手段,表现为工工商行政管理机关运用行政监督检查、行政许可、行政措施、行政强制、行政处罚等执法手段,强化对市场经营主体及其市场行为的监督管理职能。
2、工商行政管理的性质和特征。(1)工商行政的二重性。马克思主义关于管理二重性及国家管理二重性的理论表明,一切管理活动都同时具有二重性(即自然属性和社会属性)。工商行政管理的二重性:工商行政伏安力是国家的经济行政监督管理,是国家经济管理职能的重要组成部分,具有作为国家经济管理的二重性:自然属性和社会属性。工商行政管理的自然属性,是指反映工商行政管理活动内在规律,以建立和维护社会主义市场经济秩序的属性。工商管理的社会属性,是指社会主义制度和生产关系制约的管理活动,即工商行政的阶级属性。(2)工商行政管理二重性的实践意义。工商行政的二重性,是社会大生产和特定的生产关系相结合的产物,是管理的科学性和阶级性的统一。学习这一理论,对于知道我国社会主义工商管理工作具有重大的实践意义。一方面,鲜明的阶级属性决定其社会属性要求,工商行政管理机关应当自觉坚持党的基本路线,坚持依法管理、依法行政,为巩固社会主义经济制度服务。另一方面管路的自然属性要求,我过工商行政管理机关也必须充分尊重自然规律和客观经济规律的一般要求,既认真总结运用的成功经验,也有原则地借鉴吸收外国工商行政管理的精华为我所用,以科学有效地组织和协国的社会主义市场经济活动。
3、工商行政管理的六个基本特性。(1)工商行政管理范围的广泛性。(2)工商行政管理内容的综合性。(3)工商行政管理过程的规范性。(4)工商行政管理手段的强制性。(5)工商行政管理方式的间接性。(6)工商行政管理利益的超脱性。
4、工商行政管理的学科性质、学科体系和研究方法。(1)工商行政管理的学科性质和体系。在我国,工商行政管理学是一门新兴的、综合性边缘学科,是经济行政管理学的分支体系。它是研究工商行政管理活动及其发展变化规律的科学。工商行政管理规律构成了工商行政管理学的研究对象,也是工商行政管理学研究的根本任务。工商行政管理学科学体系主要由总论和分论俩部分构成;工商行政管理的基本理论,工商行政管理主体的研究,工商行政管理目标、对象的研究、对象的研究,工商行政管理职能的研究,工商行政管理原则、方法和手段的研究,以上五个方面构成了工商行政管理学的总论部分。工商行政管理学的分论部门,是指对工商行政管理机关的各项具体的管理业务活动的研究,包括市场主体登记管理、市场监督管理、商标管理、广告管理、公平交易执法和消费者权益保护等。此外,工商行政管理学还要研究工商行政管理法规,工商行政管理信息,国外工商行政管理的理论和时间,以及工商整理的现代等方面的内容。(2)工商行政管理学与行政管理学、法学、经济学等相关学科的联系与区别。工商行政管理学的研究方法分为俩个层次,即工商行政管理学研究的指导原则和具体方法。工商行政管理学研究的指导原则,是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点,包括实践的观点、历史的观点和对立统一的观点。工商行政管理学研究的具体方法,是在坚持唯物辩证的同时,也要运用现在科学研究方法和一些传统的研究方法,主要上系统分析、信息分析、比较分析、等方法。
第二章 工商行政管理的产生和发展
1、我国奴隶社会和封建社会的工商行政管理。工商行政管理是一个历史的范畴,生产于奴隶社会,作为国家管理商品经济的职能,其实质是国家对商品经济活动的行政干预。(1)奴隶制国家的工商行政管理,奴隶制国家的工商行政管理集中体现在商品流通领域,特别是在是擦痕能够领域中。我过西周时期在是擦痕能够管理方面有比较完整的规定主要表现在五个方面:对工商业者的管理与控制;市场管理;工商税收管理;简单交易合同的管理;对外商的监督管理。(2)封建社会的工商行政管理。中国进入封建社会,奴隶社会的“工商食官制”逐渐为“工商税官制”所代替。
5、我国封建社会国家政权对简单商品经济互动的监督和管理,是一种以市场互动为中心的仰制性管理。包括五个方面(1)
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