电大调研报告2稿.doc

黄石广播电视大学大冶分校 调研报告 （初稿） 遵照省市电大、开放大学部署，针对我校体制机制等方面现状、面临的主要困难和问题，我校抽调人员组成专题调研组，就有关情况进行了调研，以推进广播电视大学向开放大学转型，给领导决策提供科学参考。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 黄石广播电视大学大冶分校与大冶中等专业学校实行的是一套班子两块牌子的运行机制，由政府主办。学校融中专教育、职业培训、成人学历教育为一体，，业务受市教育局主管和黄石广播电视大学双重管理。 学校于1997年，经省计委、教委审批由黄石工业学校大冶分校、黄石财贸学校大冶分校和大冶成职教中心三校成立，并加挂黄石广播电视大学大冶分校牌子。后又与大冶市第六中学合并，成立新大冶六中，实行普通高中教育为主、中职教育、广播电视教育为辅的办学模式。2005年黄石广播电视大学大冶分校（大冶中等专业学校）恢复单独建制，校园迁至罗桥工业园原罗桥高中校址。 学校现有教职工30人，其中财政编制人员19人（含试用期人员2人，编制在外单位人员5人），临时人员11人。学校开放教育在读学员1059人，学校也是湖北师范学院、湖北理工学院成人教育的函授站，招收经成人高考录取的学员，目前在读学员有56人。学校中专部开设有工民建、机械制造、电工电子等专业，有在校生362人，其中11级在校学生201人（已分至企事业单位顶岗实习），12级学生104人，13级57人（注：中专含大冶卫校学生，大冶卫校挂靠我校办学，开设护理等专业，管理和经费基本独立）。 校园占地面积65亩（包括已征收列入学校用地规划的土地），校舍四栋，建筑面积总计3200平方米，均为上世纪七十年代所建的砖木结构房屋。教室总数为七间，包括一间计算机教室和一间音乐教室。 二、存在的主要问题 1、校舍陈旧，安全隐患大。 我校虽然起步相对较早，但中途几经折腾，发展几乎停滞。学校搬迁至现校址后，政府没有投入，教学用房是原罗桥高中陈旧的房舍，靠学校自筹点资金对校园进行了简单修缮。在2009年校舍安全排查中，经市房屋安全鉴定所鉴定，学校目前使用的教学楼（1栋）、男女宿舍（２栋）均为Ｄ级危房。总的来说校园校舍陈旧破败，教学设备设施极端缺乏，办学条件十分落后，安全隐患大。 2、办学条件差，发展滞后于形势。 搬至新校址后，学校在极其困难的情况下添置了必要的设备，投资新建了微机室（15万元）、琴房（6万元），但根本无法满足教学需要。教学设施总体来说远远达不到广播电视大学和中职学校的最低设置标准，图书资料、教学设备、实训设备基本上是空白。学校教师自2005年至今一直没有得到有效补充，年龄结构也不合理，现有25名教师中其中年龄在50岁以上的就有8人。学校专任教师严重不足，特别是“双师型”教师和电大专职教师不足，整体来说教师专业知识缺乏，实践经验不足，难以适应职业教育和电大各类教育的需要。加上教学实训设备缺乏，严重制约了教学质量的提升。教育质量与劳动力市场需求仍有较大差距。? 3、政府投入不足，基础设施建设力度不大。 2007年，学校新教学楼建设项目得到市发改局批准，并向省争取到270万元扶持资金，但由于市政府配套资金不能到位，一直没有开工建设。2013年，在学校的努力争取下，教育局的的支持下，新教学楼项目虽然已经开工，但还是存在建设资金不足、校园征地手续不全等困难。规划的实训大楼、远程教育大楼、综合楼、运动场馆等建设项目只能停留在图纸上。 4、招生难现象较为突出。据统计，大冶市每年初中毕业生6000余人，绝大一部分进入到普通高中学习，再加上外出务工、市内外职业学校的争抢生源，种种条件制约，直接导致学校中专招生困难，办学规模难以扩大。中专生的不足直接影响到电大生源的不足，加上大冶市区域内有多所成人教育招生代理机构，竞争激烈，而且成人学历教育市场也在逐年萎缩，致使成人招生也十分困难，生存压力大。 5、学校定位不明。2005年黄石广播电视大学大冶分校（大冶中等专业学校）与大冶六中分离恢复单独建制，但编办没有下达正式的三定方案，学校人员编制不足，不但没有配备电大专职人员，连教务、教学、教辅人员都严重不足。学校为保证学校正常运转，只得聘用无编人员，由学校自行筹措资金发放工资，导致学校财务压力沉重。 三、下一步对策建议 推进广播电视大学向开放大学转型是学校生存发展的唯一前途，也是我市开发人力资源的必然要求，可为我市构建全民教育、终身教育体系作出贡献。为加快转型步伐，培养更多各类人才。为此，提出如下建议意见。 1、健全开放大学办学体制，明确政府职责。教育是公益性事业，如果得不到政府的重视和人、财、物等方面的支持，开放大学很难建成，，更难发展。因此，一是要明确县级或县级市政府是县级开放大学的办学主体；二是国家开放大学或省级开放大学要制订县级开放大学在校舍建设、教学设施、师资配备等软硬建设方面