安徽省低碳技术发展“十二五”规划纲要资料.docVIP

为加强我省低碳技术研究与开发，提升我省低碳技术创新能力，抓住低碳经济发展机遇，发展新兴产业，促进我省产业低碳转型和经济发展方式转变，制定本规划纲要。 　　一、低碳技术发展的背景和意义 　　气候变化是21世纪所面临的环境挑战，事关人类的生存和发展。改变传统的高碳经济发展模式，寻求低碳发展路径，发展以低能耗、低排放、低污染为主要特征的低碳经济正成为全球的战略行动。 ??? 面对全球气候变化，世界各国竞相加速研发低碳技术、发展低碳经济、建设低碳型社会，通过技术创新和制度创新，最大限度地减少温室气体排放，实现经济和社会可持续发展。与发达国家相比，当前，我国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约是低碳技术整体水平落后，自主创新与技术储备不足，关键设备制造能力差，低碳产业体系薄弱。 　　针对低碳技术的发展方向，结合我省实际，通过编制低碳技术发展规划，对理清我省低碳技术发展思路，明确发展方向和重点，确定阶段性目标，都具有十分重要的意义。 　　有利于加快形成低碳技术体系，为发展方式转变提供强有力的技术支撑。开展低碳技术自主创新，促进高能效、低排放的技术研发和推广应用，加强低碳技术的中长期战略储备，争取在重点和关键技术领域率先取得突破，有利于建立多元化的低碳技术体系，支撑发展方式转变。 　　有利于推进产业结构调整和优化升级，提高竞争力。推进低碳技术的研发、应用与推广，不仅有利于促进包括新能源、节能环保等具有低碳经济特征的产业发展，而且有利于改造提升我省钢铁、建材等传统优势产业，降低生产总值的碳强度，把握发展主动权。 　　有利于建立低碳技术研发与合作平台，实现互利共赢。充分利用国内外的力量，有序推进低碳技术的交流合作，加快低碳技术研发与转化，有利于我省加强低碳新技术的引进、消化和吸收，实现互利共赢。 　　有利于推进我省低碳科技示范区建设，为全国提供先行经验。探索建立不同类型的城市、社区、行业的低碳科技示范区，加速低碳技术集成，不仅有利于推进整个社会的低碳发展，而且有利于选择试点、重点推进、积累经验，为全国低碳科技示范区建设提供先行经验。 　　有利于应对气候变化，促进可持续发展。发展低碳技术、走低碳经济发展道路的核心是大幅度提高碳生产率，不仅有利于解决经济建设与气候保护之间的矛盾，而且有利于促进我国实现可持续发展。 　　二、低碳技术发展的基础和突出问题 　　（一）发展基础 　　为贯彻落实《中国应对气候变化国家方案》，发展低碳经济，我省制定了《安徽省应对气候变化方案》。通过制定和实施一系列旨在应对气候变化、发展低碳经济、促进可持续发展的规划和政策措施，控制温室气体排放，增强适应气候变化的能力，促进低碳经济发展。 　　1、主要高耗能行业低碳技术取得新突破 　　节能技术应用效果明显。全省规模以上万元工业增加值能耗由2005年的3.130吨标准煤下降到2008年的2.338吨标准煤，累计下降25.3%，高于全国同期累计下降水平（15.5%）近10个百分点。2005～2008年间，全省规模以上工业实现节能量1968.5万吨标准煤，工业对全社会节能的贡献率达80%以上。 　　“两淮”煤矿洁净煤技术稳步推进。淮南煤矿已建成世界上第一座低浓度瓦斯发电站，煤矿瓦斯治理技术达到国内领先水平。淮化集团和清华大学、中化集团共同研制的流化床甲醇转化丙烯试验装置成功运行，主要技术指标和总体技术处于国际领先水平。淮北市已着手建设煤炭资源综合利用工程技术研究中心，临涣煤焦化工程加快实现相关技术应用，煤炭资源利用率显著提升。 　　钢铁、水泥余热利用技术具有一定优势。马钢集团已掌握烧结余热、转炉汽化蒸汽、高炉冲渣热水等发电技术，年发电量1.4亿千瓦时，年节约标煤3万吨、减少碳排放约8万吨。海螺集团利用纯低温废气余热回收技术，建立了余热利用装备成套公司和高效纯低温余热锅炉制造基地，并在海内外160多条2500t/d以上的水泥生产线上成功应用。2008年集团纯低温余热发电装机容量达56万kW，节煤200万吨，减排CO2约400万吨。 　　2、清洁能源技术具备研发实力 　　太阳能光伏技术研发水平较高。我省在染料敏化太阳电池、光伏发电系统、太阳能光热综合利用等领域取得了一批的重要成果。合肥物质科学研究院的500W染料敏化太阳电池示范电站技术成熟，正与铜陵合作建设一条0.5兆瓦的中试生产线。合肥工业大学光伏并网发电技术及装备、高效能量转换技术与装置、光伏系统专用高效配套装置等技术达到国际先进水平，已在北京、新疆、西藏等地建立了光伏并网电站。中国科技大学的光热、光伏建筑系统集成等技术处于国内领先水平。合肥阳光电源有限公司并网逆变器已经实现产业化，产品性价比优于国外同类产品。 　　生物质能技术进展较大。秸秆综合利用技术相对成熟，已在秸秆固化成型燃料技术、气化技