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“改革新动力”征文活动 区队管理创新的途径和方法 保卫科：焦超 区队班组是煤炭企业的基层组织单位，是企业一切工作的落脚 点，企业所有的计划、目标、任务都要通过区队、班组来实现。因此， 区队班组建设的如何，不仅直接影响煤炭企业的安全生产，而且还直 接影响煤炭企业的经济效益，乃至生存与发展。 当前的全球经济形势，由虚拟经济向实体经济传导，由国外向国 内传导，由加工制造、房地产业向能源产业传导。兖矿集团作为以煤 炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造为主业的能源企业，受到的 影响巨大。如今面临竞争越趋白热化的企业，要想在激烈的丛林竞争 中不被淘汰出局，除了要有正确的战略部署、敏锐的市场嗅觉之外， 必须先练好区队管理创新“内功”，夯实企业基石。 1?构建扁平化组织模式，实现运作高效。要打破区队固有组织设 置和人员配置，本着精干高效、科学合理的原则，一是压缩管理层级， 采煤区队实行两级、掘进区队实行三级管理。二是精干区队管理人员。 三是强化现场管理责任，采煤工作面由队长跟班，掘进工作面由班长 跟班。四是创新管理机制,采掘班组长要纳入管理人员范畴，由人力资 源部管理，采掘区队长的选拔任免按直选程序规定执行。 2.健全区队班组精细化管理体系，实现职能清晰。在职能界定上， 区队管理职能是：明确目标，分解任务，制定措施，组织协调，过程监督, 考核兑现，改进创新。班组管理职能是：落实计划、精益生产;抓好安 全、搞好质量，过程控制；成本核算、绩效评定；团队建设、创新创效。 在基本定位,工班长是现场管理的核心和灵魂，从角色认知、基本使 命、重要作用和基本素质四个方面，对工班长要进行全方位的定位。 在岗位职责与权益及工作标准上，以企业规章制度的形式，分别对采 掘区队、班组管理人员的岗位职责与权益及工作标准进行具体化、规 范化、标准化。 3?构建激励有效的工班长管理模式，实现管理有序。围绕建立健 工班长管理与培训长效机制，着重把好“三个关口”： （1）严把“决 策关”，建立工班长管理工作机制。建立由矿领导层、有关部门、生 产单位组成，分工负责、相互协作的工班长管理工作组织结构,专业矿 领导层负责班组长管理的决策，制定相关政策,负责执行与评价班组 长管理的规划。生产单位负责班组长推荐选拔、日常管理、绩效考核、 薪酬管理等核心业务。人力资源部门负责岗位分析、岗位评价、绩效 考核监督、日常培训等基础业务。（2）严把“入口关”，建立工班长 选拔任用机制。做到“两个严格” 一是严格选拔条件,从年龄工龄、 安全生产技术知识、管理能力、安全防范能力以及培训资格五个方面 考虑。二是严格选拔任用程序，从推荐选拔、组织考察、任用调整等 方面规定了班组长任用淘汰的程序。（3）严把“动力关”，建立工班 长激励约束机制。科学设定班组长的待遇、薪酬。激励主要有三种方 式：政治激励，引入岗位职务管理，将采掘班组长纳入管理人员范畴， 为工班长设计职业生涯，在荣誉、升迁等方面给予优先考虑;经济激励， 结合工班长承担的现场管理重任和压力，从提高工资待遇标准、安全 质量奖励及月度考核优秀嘉奖等，让工班长职责权利对称;事业激励， 通过扁平化管理，为采掘班组长提供了一个成长成功的事业舞台和有 位有为的展示平台。 坚持区队民主管理，维护职工合法权益。从维护职工的合法权 益，调动职工积极性出发。按照区队民主管理的要求。坚持并完善以 职代会为基本形式的民主管理制度，主要应做到以下两点：一是定期 召开区队职工代表大会和职工大会，坚持会议申报制度。进一步规范 会议议题，严格会议程序。着力在“务实、创新、求效”上下工夫。 加强民主管理工作。通过职工代表大会审议通过区队长行政工作报 告、区队规章制度、工资奖金分配方案等方面的议题。以及涉及职工 切身利益的重要事项，确保职代会各项职权得到有效落实。二是队务 公开深化发展。积极推行队务公开制度，制定《队务公开考核办法及 标准》，实现队务公开的制度化和规范化。坚持以职工代表大会为基 本载体。以公开栏、书面公告等形式。对班组划分、区队奖罚、工资 奖金分配等事项进行真实、及时、全面的公开，落实职工的知情权和 民主参与、民主决策、民主监督权利，确保区队管理的民主化。 以人为本，体现人文管理现代管理更注重人文管理。把尊重人、 理解人、关心人、满足人的要求，激发人的积极性、主动性、创造性 作为管理的核心。经常进行信度调查。及时掌握每一名员工的具体情 况。最大限度地满足他们的需求。每名员工既是区队的一分子，同时 也是一个社会人，存在不同的需求。区队应经常性地开展信度调查。 及时改进区队管理层的工作方法，以得到职工的信赖，形成一个坚强 的战斗集体。信度调查应包括劳动条件是否需要改善，如何改善；员工 对每一位区队管理层的信任感及其原因。以改进工作方法；区队的管 理方法是否合理。怎样