民办高等教育内涵式发展的路径选择-中国教育干部网络学院.PDF

第 8卷 第 4期 高 校 教 育 管 理 Vo1．8 No．4 2014年 7月 JournalofHigherEducation Management July2014 专题i特 』杨穗 民办高等教育内涵式发展的路径选择 马云珍 ，肖 昊。 (1．广州大学松 田学院；2．广州松 田职业学 院；3．广州大学松 田学院 独立学 院发展研究 中心 ，广东 广州 511370) 摘 要 ：高等教育发展 包括外延式发展和 内涵式发展 。改革开放 以来 ，中国民办高等教 育大 多实行外延式发 展 ，但随着 国内外环境深刻复杂的变化 ，加上民办高等教育面临着高校适龄生源下行压力、高校适龄生源净流 出压力、高校毕业生就业率下降压力和高校教师工资水平上升压力的挑战，迫切需要 民办高等教育实行 内涵式 发展 。民办高等教育内涵式发展可行路径选择包括 ：加快发展 以推进人力资源转型升级为 目标的民办成人教 育；调整办学定位 ，凝练大学品质 ，加强精细化管理；加快推进 以开发优质 民办高等教育资源为导 向的民办高等 教育结构调整 ；深化 民办高等教育体制机制改革。 关键词 ：民办高等教育 ；内涵式发展 ；外延式发展 ；路径选择 中图分类号：G640 文献标志码 ：A 文章编号：1673—8381(2014)04—0097—07 发展是当代主题。所谓发展，是指事物积极 为特征的民办高等教育外延式发展 ，既与经济持 的变化过程 。与发展这一概念相对应的是不发展 续快速发展对高级专门人才的旺盛需求和改革开 这一概念 ，而所谓不发展 ，是指事物消极的变化过 放初期高等教育底子薄、发展相对滞后 的基本 国 程。经济社会的发展是人的主体性活动实现预期 情相联系 ，也与注重 民办高等教育发展规模 、速度 目的的过程。高等教育发展属于经济社会发展范 的制度安排相联系。在民办高等教育内外环境发 畴，因此 ，所谓高等教育发展是指高等教育事业通 生深刻复杂变化的当今中国，促进 民办高等教育 过人的主体性活动来实现预期 目的的过程 ，通常 内涵式发展至关重要 。当前尤为重要 的是要依据 表现为高等教育毛入学率和主要劳动年龄人 口平 中国民办高等教育 内外环境 的变化 ，选择好民办 均受高等教育的 比例的提高 ，是对一国一定 时期 高等教育内涵式发展的战略路径。 高等教育事业积极变化过程和结果的整体反映。 一 、 国内外环境变化要求 民办高等 高等教育发展方式是指推动高等教育发展的要素 教育实行 内涵式发展 投入 、组合与发挥作用 的方式 。从要素组合状况 看 ，高等教育发展可衍生出两种不 同的方式 ：一是 国内外环境的深刻变化，使中国民办高等教 主要依靠办学要素大量投入和规模快速扩张的外 育的发展性难题和深层次矛盾凸显。民办高等教 延式 ；二是主要依靠办学要素有效组合、结构优 育内涵式发展是适应国内外环境深刻变化 的迫切 化 、质量提高和公平增进的内涵式 。这两种方式 要求。 在高等教育发展的不同阶段，会以不同组合形式 当今世界正处在大发展 、大变革 、大调整时 和不同地位并存、此消彼长 。改革开放 以来 ，中国 期 ，中国民办高等教育发展