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应急预案编制培训讲座 第一章 　2.编写实施 （1）要素总则”的编写 “编制目的” ――简述应急预案编制的目的、 作用； “编制依据” ――法律、法规、政府部门规章、行业规章、行业技术规范、相关技术标准、本集团相关文件等； “适用范围”（关键要素） ――区域范围、事故类型、事故级别等。 “应急预案体系”（关键要素）――应急预案体系构成。 “应急工作原则”――应简明扼要说明本单位应急工作的原则。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 （2）“生产经营单位的危险性分析”编写（关键要素） 　 1）“生产经营单位概况” 　 ――描述单位地址； 从业人数；隶属关系；管理架构；生产系统情况；工业广场主要和重要设施；主要资源配置；主要原材料、设备、设施；主要产品及产量； ――地理位置、地质和气象气候状况；周边的重大危险源、重要设施、重要目标；应急资源分析；其他相关信息。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　2）“危险源与风险分析”（关键要素） ――全面的、透彻的进行危险源辨识； ――确认其性质、类别、数量和分布； ――确认固有风险； ――科学的、合理的进行风险评价； ――确认风险程度、可能发生的事故类型、易发地点（排序）、后果严重程度、影响和波及范围、可能发生的次生、衍生事故、事件。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　（3） “组织机构及职责”（ 关键要素 ） 　 1）“应急组织体系” 　　――合理、明确应急组织形式； ――明确应急组织的人员； ――明确相关人员的职务； ――以结构图的形式绘制。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　2） “指挥机构及职责” ――明确应急救援总指挥的职责； ――明确应急救援副总指挥的职责； ――明确应急救援成员的职责； ――明确各应急救援专业小组的应急任务和职责； ――所有职责的描述均应包括“日常职责”和“应急职责”两类。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　（4）“预防与预警”的编写 　 1）“危险源监控” 　 ――描述对危险源监测监控的方式、方法、频度； ――描述应采取的预防措施； ――所采取的预防措施应包括两个大类： （a）技术性的预防措施； （b）管理性的预防措施； －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　 2）“预警行动” ――描述预警的条件； ――描述预警的级别； ――描述预警的方式； ――描述预警的方法； ――描述预警的程序。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　3） “信息报告与处置”（关键要素） “信息报告与通知” ――明确24小时应急值守电话；明确应急信息接收的程序；明确应急信息通知下达的程序； “信息上报” ――明确事故事件发生信息上报的时限、流程、内容；明确上报的部门、机构名称； “信息传递” ――明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　（5）“应急响应”的编写 （关键要素） 　　 1）“响应分级” ――针对事故危害程度，将事故分为不同的级别； ――按照分级负责的原则，描述应急响应的级别； ――描述响应的程序； ――描述响应的方式、方法； －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　 2）“响应程序” ――明确应急指挥机构如何进行指挥； ――明确应急专业小组、应急队伍如何行动； ――明确应急资源如何调配； ――明确应急避险行动； ――明确扩大应急的基本原则、基本条件、扩大应急时求援的对象。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第一章 　3） “应急结束” ――明确明确应急终止的条件； ――明确事故情况上报事项； ――明确需要向事故调查处理小组移交的事项； ―