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英国资产阶级代制
从经济的角度分析政治上内阁权力膨胀的原因? 答案提示:在自由资本主义时代,人们普遍相信自由放任政策,认为让市场操纵社会运转就可以了。在政治上也是认为政府管得越少越好,所以这一时期政府权力比较小。随着资本主义向垄断阶段过渡,出现了许多市场自身控制不了的问题,造成了许多社会问题,这时就需要政府出面,进行干预,政府的权力就增加了。从另一个角度看,议会由于是立法机构,对社会问题的处理比较慢,需要讨论和许多程序。而政府部门是垂直管理,对社会问题能够较快反应,遇到紧急事务,政府能快速处理,久而久之,这项权力也给政府了。现代社会的复杂化,个人无能力,议会反应滞后,只有政府部门能够及时处理,所以政府权力的增大是一个趋势。 * 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 资本主义国家政体 议会制君主立宪制(英) 二元制君主立宪制(约旦) 议会制民主共和制(德) 总统制民主共和制(美) 君主立宪制 民主共和制 议会制君主立宪制 又称议会君主制。是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关,君主不直接支配国家政权的政体形式。在这种政体形式下,内阁必须从议会中产生,通常由议会中的多数党或政党联盟组阁,并对议会负责,君主只履行任命手续。内阁如失去议会信任,则必须辞职或提请君主解散议会?,君主也要例行公事表示同意?。君主是“虚位元首”,按内阁的意志行使形式上的权力,主要代表国家进行礼仪活动。但君主仍保留显赫的地位和象征国家团结统一的尊严,仍是国家政治制度中不可或缺的组成部分。第二次世界大战后,实行这一政体的国家除英国外,还有西班牙、葡萄牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、挪威、加拿大、日本、泰国、马来西亚等 二元制君主立宪制。 又称二元君主制。在这种政体形式下,国家虽然也制定了宪法,设立了议会,但君主仍然保持封建专制时代的权威,集立法、行政、司法和军事大权于一身,是权力中心和最高的实际统治者。宪法往往是钦定的,是君主意志的反映;议会是君主的咨询机构,立法权是形式的,君主不仅拥有否决议会立法的权力,而且还通过任命或指定议员控制议会;内阁是君主行使行政权的机构,首相由君主任命。二元君主制产生于资本主义发展较晚、封建地主阶级长期拥有巨大势力的国家,是资产阶级与地主阶级联合专政的一种统治形式,较议会制君主制带有更多的封建专制君主制的色彩。1871~1918年的德意志帝国和1889~1945年的日本是二元君主制的典型国家。20世纪80年代,约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥等少数国家仍保留这种制度。 资本主义民主共和制 根据立法机关与行政机关关系的不同,可分为议会制共和制和总统制共和制。 议会制共和制国家中,议会拥有立法、组织和监督政府(内阁)等权力:政府(内阁)由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织,政府对议会负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举;作为国家元首的总统只拥有虚位,没有实权。实行议会制共和制的国家有意大利、德国、奥地利、印度等。 总统制共和制国家中,总统既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力,统率陆、海、空三军,行政机关(政府)和立法机关(议会)相互独立;由当选的总统组织政府。美国是历史上最早实行总统制共和制的典型国家。墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等国也实行总统制共和制。 是谁在统治英国? 代议制: 公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 英国代议制的确立和发展 资产阶级代议制的本质是:资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力——立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政权力的滥用,并通过立法保护资产阶级的利益。 一、光荣革命(政治背景) 过程: 1、1640年,资产阶级革命爆发 2、1649年,查里一世被送上断头台,建立共和国 3、1653年,克伦威尔就任护国主 4、1660年,斯图亚特王朝复辟,查理二世、詹姆士二世反攻倒算 5、1688年“光荣革命”,威廉三世成为英国国王,资产阶级和新贵族控制议会,掌握政权。 思考:“光荣革命”中,议会为什么迎请荷兰执政威廉三世当英国国王? ①玛丽和威廉有继承权。 ②信奉新教。 ③便于控制,是请来的客人。权力来源不是“神授”,而是议会,打破君权神授迷信。 二、限制王权的法案-------为君主立宪制奠定基础《权利法案》 《王位继承法》的内容 1、凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。 2、凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。 4、除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 5、议会议员之
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