危险性分析和安全性评价.pptVIP

第九章 危险性分析和安全性评价 第一节 危险性分析和安全性分析概述 1. 危险性分析定义 辨识危险、分析事故及影响后果的过程就是危险性分析。 2. 危险性分析的分类 危险性分析有定性分析和定量分析两种类型。 定性分析 定性分析是找出系统存在哪些危险因素，分析危险在什么情况下能发生事故及对系统安全影响的大小，提出针对性的安全措施控制危险。它不考虑各种危险因素发生的数量多少。 定量分析 定量分析是在定性分析的基础上，进一步研究事故或故障与其影响因素之间的数量关系，以数量大小评定系统的安全可靠性。定量危险性分析也就是对系统进行安全性评价。 3. 安全性评价定义 所谓安全性评价就是以实现系统安全为目的，对系统内存在的危险性及其严重程度以既定指数、等级或概率值进行分析和评估，并针对危险有害因素制定相应的控制措施，使系统危险性降到社会公众可以接受的水平的一种方法体系。 4. 安全性评价在国内外的发展 安全性评价在欧美一些国家也叫风险评价，它是由保险业发展起来的。 1964年，美国道化学公司根据化工生产的特点，首次开发出“火灾爆炸危险指数评价法”，用于化工装置的安全性评价，至1997年已推出了第7版。 1974年，英国帝国化学公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化学公司第三版德基础上进行了扩充，增加了毒性的观点，提出“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”。 1976年，日本劳动省公布了“化工厂六阶段安全评价法。 我国推行安全性评价是从20世纪80年代后期开始的。虽然起步较晚，但发展较快。 1988年，（原）劳动部劳字[1988]48号文明确规定，对一些危险危害性比较大的建设项目“初步设计会审前，必须向劳动部门报送拟建设项目劳动安全卫生评价报告”。 1996年10月，（原）劳动部第3号令《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》又对建设项目劳动安全卫生预评价工作进一步做了详细的规定。 5. 安全性评价的内容 危险性辨识 危险的数量化 危险的排出 安全指标 5.1 安全指标 经量化后的危险是否达到安全程度，需要有一个界限或标准进行比较，这个标准称为安全指标（或安全标准）。 安全指标就是社会公众可以接受的危险度。它可以是风险率、指数或等级。确定安全指标实际上就是确定一个危险度，这个危险度必须是社会公众允许的、可以接受的。 怎样确定安全指标，这取决于国家的政治、经济和技术状况。 6. 安全性评价的应用阶段 系统的寿命周期包括规划、研究、设计、制造、安装、运行、报废等阶段，每个阶段都可进行安全性评价。但在不同的阶段，评价的目的、内容和方法则有很大区别。 6.1 建设项目的劳动安全卫生预评价 这种评价是在建设项目可行性研究报告完成并批准之后，初步设计之前进行的。 这种评价是根据建设项目的可行性研究报告的内容，运用科学的方法，分析和预测建设项目存在的职业危害有害因素种类和危险危害程度，提出合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策，作为建设项目设计时劳动安全卫生设计的主要依据。 预评价的目的主要是提高建设项目的本质安全性，将危险因素消灭在源头，做到防患于未然，从而也可提高企业的经济效益。同时也为建设单位投产后管理的重点、制定应急救援预案等方面措施，以及为政府监察部门实施安全卫生监察和管理提供依据。 中华人民共和国（原）劳动部令第3号明确规定，凡符合下列情况之一的建设项目必须进行劳动安全卫生预评价： 大中型和限额以上的建设项目 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目 大量生产或使用I级、II级危险程度的职业性接触毒物的建设项目 大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上的游离二氧化硅粉料的建设项目 劳动行政部门确认的其他危险、危害因素大的建设项目 6.2 验收综合评价 是在系统研制、建设完成并投入使用后，对系统整体进行的评价。 它是通过检查、检测和分析等方法来评价系统是否达到劳动安全卫生目标的要求。包括建设项目本质安全性评价、建设项目劳动安全卫生设施和技术措施效果的评价，以及针对建设项目中存在的劳动安全卫生问题拟采用整改措施效果的评价。 这种评价主要是检查建设项目还存在哪些危险有害因素没有得到控制，以便及早采取补救措施加以整改，提高其安全性，使项目建成后能够安全、稳定、长周期运行。 6.3 对现有系统的安全性评价 这种评价是对系统运行几年后进行的。它是根据以往的运行经验，对工艺控制、设备状况、环境条件、操作水平和管理情况等作一个综合性的安全评价。通过评价找出存在的事故隐患和薄弱环节，并据此制定提高系统安全性的技术措施和管理手段，保证系统安全运行。 7. 安全性评价的基本程序 8. 安全性评价的基本方法 8.1 安全性评价方法的分类 定性安全性评价 是对系统的危险性、事故或故障发生的可能性大小，由具有不同