营业税改征增值税的若干问题研究。李明明.docVIP

. .. . .. 摘 要 本文的总体框架遵循“分析现状——提出问题——给出对策”的思路展开。从我国开展营业税改征增值税的背景和意义开始，论述营改增的原因和具体措施，并以上海市试点为例来论述营改增试点前后试点行业纳税人税收负担分析来分析政策对纳税人的影响，最终对试点政策提出改进性建议。 本文分为四大部分： 第一章，前言。主要介绍营业税改征增值税的研究背景和意义。 第二章，我国营业税改征增值税的概述。主要包括我国营业税改征增值税的原因，以及具体措施。 第三章，上海营改增的具体行业研究。主要包括交通运输业，部分现代服务业以及建筑业。 第四章，营改增试点不足之处以及相关改进。主要包括营改增政策在试点地区的一些不足和需要改进的地方。 关键词：营业税，增值税，改征 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc356291427 一、前 言 PAGEREF _Toc356291427 \h 1 HYPERLINK \l _Toc356291428 （一）研究背景 PAGEREF _Toc356291428 \h 1 HYPERLINK \l _Toc356291429 （二）研究意义 PAGEREF _Toc356291429 \h 1 HYPERLINK \l _Toc356291430 二、我国营业税改征增值税的概述 PAGEREF _Toc356291430 \h 1 HYPERLINK \l _Toc356291431 （一）营业税改征增值税的原因 PAGEREF _Toc356291431 \h 1 HYPERLINK \l _Toc356291432 （二）营业税改征增值税的具体措施 PAGEREF _Toc356291432 \h 3 HYPERLINK \l _Toc356291433 三、上海营业税改征增值税的具体行业研究 PAGEREF _Toc356291433 \h 3 HYPERLINK \l _Toc356291434 （一）交通运输业 PAGEREF _Toc356291434 \h 4 HYPERLINK \l _Toc356291435 （二）部分现代服务业 PAGEREF _Toc356291435 \h 6 HYPERLINK \l _Toc356291436 （三）建筑业 PAGEREF _Toc356291436 \h 8 HYPERLINK \l _Toc356291437 四、营改增试点的不足之处和相关改进 PAGEREF _Toc356291437 \h 10 HYPERLINK \l _Toc356291438 （一）不足之处 PAGEREF _Toc356291438 \h 10 HYPERLINK \l _Toc356291439 （二）改进建议 PAGEREF _Toc356291439 \h 11 HYPERLINK \l _Toc356291440 致 谢 PAGEREF _Toc356291440 \h 12 HYPERLINK \l _Toc356291441 参考文献 PAGEREF _Toc356291441 \h 13 . .. . .. 一、前 言 （一）研究背景 众所周知，增值税是在商业不断发展，为避免重复征税而适时兴起的。我国在1979年开始试行增值税，此后经过了1984年和1993年两次较大的改革，现今的增值税基本上是1993年的改革成果。2008年在原来的基础上进行了进一步改革，将增值税类型由收入型改为消费型，实现了增值税改革的最后一跳。 国务院常委在2011年10月26日的会议上做出了营业税改征增值税试点的决定，会议决定在2012年在上海开始试点。2011年11月17日，财政部、国家税务总局颁布了《关于印发营业税改征增值税试点方案的通知》财税[2011]110号和《关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》财税[2011]111号文件，规定自2012年1月1日开始，在上海市开始营改增试点改革试点。经调查，12.9万户企业被纳入试点范围，交通运输业约占8.3%，文化创意领域的企业占比近25%，研发和技术服务类占近20%。试点期间为了保持上海市现行财政体制基本稳定，原归属上海市地方财政的营业税收入，改征增值税后收入仍归属上海市地方所有，税款分别入库。经测算，上海市因为营改增试点而产生的财政减收大约在100亿元，2012年一季度约减少20亿元。 （二）研究意义 第一，营业税改征增值税有利于我国优化经济结构。 第二，可以进一步充分发挥增值税的重要作用。 第三，可以促进我国服务行业的发展，调整产业发展结构。 第四，营业税改征增值税有利