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中国项目管理知识体系 第一部分 项目管理的概念、范畴和原则 SECTION I Concepts, Context and Principles of Project Management 第一章 项目的基本概念和范畴 1.1 项目定义和属性 1.2 与项目有关的类似名词 1.3 项目范畴 Chapter 1 Concept and Context of Project 1.1 Definition and Natures of Project 1.2 Project-Related Endeavors 1.3 Project Context 1.1 项目定义和属性 1.1.1 项目定义 项目在本纲要中有专门的含义。项目是创造独特产品、服务或其它成果的一次性工作任 务。 工作有两类不同的方式，一类是持续不断和重复的，称为常规运作 （运行或操作）。例 如：火车在某一线路上往复运行。另一类是独特的一次性任务，称为项目，例如：某人乘火 车赴某地完成一项使命[1]。 任何工作无论是常规运作还是项目均有许多共性，比如： • 要由个人或组织机构来完成 • 受制于有限的资源 • 遵循某种程序 • 要进行计划、执行和控制等[2] 1.1.2 项目属性 项目类工作具有以下属性。 一次性 一次性 [2]是项目与其他常规运作的最大区别。项目有确定的起点和终点，没有可以完 全照搬的先例，也不会有完全相同的复制。项目的其他属性也是从这一主要的特征衍生出来 的。 独特性 每个项目都是独特的 [2]。或者其提供的成果有自身的特点；或者其提供的成果与其他 项目类似，然而其时间和地点，内部和外部的环境，自然和社会条件有别于其他项目，因此 项目总是独一无二的。 目标的确定性 项目有确定的目标 [1]： a） 时间目标，b） 如在规定的时段内或规定的时点之前完成 c） 成果目标，d） 如提供某种规定的产品、服e） 务或其它成果 f） 其他需满足的要求，g） 包括必须满足的要求和应尽量满足的要求 目标允许有一个变动的幅度，也就是可以修改。不过一旦项目目标发生实质性变化，它 就不再是原来的项目了，而将产生一个新的项目。 活动的整体性 项目中的一切活动都是相互联系的，构成一个整体[3]。不能有多余的活动，也不能缺 少某些活动，否则必将损害项目目标的实现。 组织的临时性和开放性 项目团队在项目进展过程中，其人数、成员、职责都不断地变化。某些成员是借调来的， 项目终结时团队要解散，人员要转移。参与项目的组织往往有多个，甚至几十个或更多。他 们通过协议或合同以及其他的社会关系结合到一起，在项目的不同时段以不同的程度介入项 目活动。可以说，项目组织没有严格的边界，是临时的、开放的[1]。这一点与一般企、事 业单位和政府机构很不一样。 开发与实施的渐进性 每一个项目都是独特的，因此其项目的开发必然是渐进的，不可能从其它模式那里一下 子复制过来。即使有可参照、借鉴的模式，也都需要经过逐步的补充、修改和完善。项目的 实施同样需要逐步地投入资源，持续地累积可交付成果，始终要精工细作，直至项目的完成。 1.2 与项目有关的类似名词 某些类型的工作与项目相似并有密切联系，它们之间的区别往往不容易界定，现分别说 明如下： 1.2.1 计划 计划 （Program）是一组互相协调管理的项目。有些计划还包括一系列不断展开的周期 性运作过程。例如： • 中国 20 世纪末叶的高科技研发计划 （863 计划），包含了许多涉及当时科学前沿的 科研项目。 • 企业或机构的年度经营计划，涉及组织内许多项目和有规律性的逐年不断进行的运 作。 • 报刊杂志的业务也是计划。它本身是一种定期的从组稿、编审、出版到发行，逐步 进展的持续工作，但是每一期的内容和制作又是独一无二的，自成一个项目。 1.2.2 子项目 项目通常划分为多个容易管理的部分，可称为子项目。这些子项目常分派给组织内部的 单位或发包给组织外部的承包人。子项目和其他项目一样要有可交付成果，区别在于子项目 的成果通常是局部性的、阶段性的，不像项目成果能够独立地完整地发挥效用和效益。不过， 这个区别也是相