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第三章 城市经济:增长、规模与功能
全球、信息化时代,城市日益成为国家、区域竞争的重要
空间。城市经济成为了全球经济持续增长的重要支撑。
城市经济的增长能够带来生活水平的提高、就业机会的增
加,但是,过快的城市经济增长又会在一定时期内带来城
市基础设施与公共服务的压力、环境质量的恶化等问题,
进而会导致城市居民生活质量的下降。
因此,如何处理好城市经济增长、社会服务与资源短缺等
方面的矛盾,发挥城市规划的宏观调控与引导作用,通过
科学规划完善城市功能、保障城市经济的健康持续发展。
这些都是需要规划师需要知道并能够在规划研究与实践中
加以运用的。本章分析了城市经济增长相关理论、城市规
模结构变化以及城市经济效益。
第一节 城市经济增长
城市经济增长理论源于一般的经济增长理论,但又有自
身的特点。
规划师需要考虑
对城市经济增长的理解;
如何判断一个地区的发展水平强弱
经济增长利益在空间上的分配?如何体现公平与效率
的最佳结合?
一、城市经济增长内涵
城市经济增长是城市经济整体规模扩张与质量提高的
动态演化过程。其中包括:
城市价值的增长,即城市经济部门所创造城市生产
总值和人均生产总值不断增加。
城市物质财富的增长,即城市所生产的最终产品和
劳务以及城市所积累的有形资产和无形资产的不断增
多。
城市人口的增长,即城市人口数量的增加。
城市经济增长的最高原则,是满足城市主体——人的需
要。
二、 城市经济增长的测度
(一)国民收入指标
最基本的测度指标
国民生产总值、国内生产总值、国民收入
总额和人均指标(总规模和密度)
(二)就业量指标
重要的测度指标,甚至比国民收入指标更有意义。
总就业量可用于代表城市经济系统中城市的经济规模。
就业量结构
产业结构(如一、二、三次产业)
部门结构(冶金、电子、机械制造等)
总就业量和就业量结构的变动反映了城市经济活动
的运动
三、 城市经济增长特点
城市经济增长不仅仅意味着城市生产总值的增加,
还意味着城市最终产品、劳务和资产的不断增多,以及
必然带来的城市人口规模和用地规模的扩大
城市经济增长意味着城市聚集经济效益和规模经济
效益的提高
城市经济增长意味着城市经济结构的优化
城市经济增长还意味着城市吸引力和辐射力的增
强,以及城市在国民经济中的地位的提高
四、城市经济增长理论
(一)城市经济增长极理论
法国经济学家佩鲁所提出。
该理论的实质是强调经济在地域空间的不均衡发展,
把有限的资源和资金集中投入到发展潜力大,规模经济
强和投资效益高的空间极上,使其经济实力强化,并同
周边地区形成势差,进而通过市场机制的传导作用引导
整个区域经济的发展。
形成城市增长极需具备:企业群体或企业家群体;较
高的聚集经济和规模经济;宽松的经济环境。
(二)需求指向型理论
该理论认为启动和促使城市经济增长的动力来自于城
市外部市场对城市商品和服务的需求,这种需求会产
生一种乘数效应,并拉动经济增长。
1、城市的基础与非基础部门
基础部门指那些向城市域外“ 出口”产品和劳务而为城市带
来收入的部门;如钢铁、汽车制造,大学教育等
非基础部门则指那些只为城市域内的市场而生产的部门。
为基础产业生产服务和为城市居民生活服务的一系列从属
产业。
就业量指标是城市基础模型最主要的测度指标:城市的总
就业量分为向城市域外提供产品和劳务的部门的就业量和
向城市域内市场提供产品和劳务的部门的就业量。
城市基础模型是一种需求拉动的模型(Demand Driven
Model),它认为城市经济的增长来源于需求的变动,
而这种变动完全是由城市域外对城市基础部门出口产品
的需求变动所引起的。换句话说,只有当域外对城市出
口产品的需求通过乘数作用而最终决定了城市的经济的
增长幅度。
核心思想:城市经济的增长取决于基础部门和非基础
部门的比例,如果其他条件不变,则这一比例越高城市
经济增长率越高。
2、乘数效应
指基础部门规模增长所带来的城市经济整体规模增长的
倍数。在数量上等于城市整体部门(基础部门和非基础
部门之和)与城市基础部门之比。如果以就业量指标测
度,则乘数表示为:
M=T/B
其中,M 为乘数,T为城市总就业量,B为基础(出口)
部门就业量。
T=B+O, O=nT (0n
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