第一节 资产评估的兴起和发展.pdf

第一章 总论  第一节 资产评估业的兴起和发展  第二节 资产评估的概念和特点  第三节 资产评估主体  第四节 资产评估客体  第五节 资产评估假设和原则  第六节 资产评估与会计、审计的关系 第一节 资产评估业的兴起和发展 一．国际资产评估业发展历史 二. 我国资产评估的实践与发展 （一）我国资产评估的产生与发展 （二）我国资产评估的特点 （二）我国资产评估发展中存在的问题 资产评估的产生和发展阶段  原始评估阶段  经验评估阶段经验评估阶段  科学评估阶段 各发展阶段的特点  原始评估特点：直观性、偶然性、无偿性和 非专业性。  经验评估特点经验评估特点：专业性专业性、经常性经常性、责任性责任性、 有偿性。  科学评估特点：评估机构公司化、评估手段 和方法科学化、评估对象多元化、评估人员 专业化、评估结果法律化。 一、国际资产评估业发展历史  19世纪后期，美国出现专业评估公司。  1868年，英国皇家特许测量师协会的前身正式成立，并于 1881年由英国维多利亚女王授予“皇家特许”称号。 成立国际资产评估标准委员会年成立国际资产评估标准委员会 （（TheThe InternationalInternational Assets Valuation Standards Committee ，TIAVSC ），现改 名为国际评估标准委员会（International Valuation Standards Committee，IVSC ）。1985年制定《国际评估准 则》，并多次修改。  上个世纪八十年代后期以来，资产评估业在世界范围内得到 了前所未有的高速发展，发展中国家和经济转轨国家也积极 发展本国的评估业，并取得了很大成就。 二、我国资产评估的实践与发展 我国的资产评估行业从上世纪80年代末期诞生。 1989年大连市政府率先做出尝试，规定国有企业在 与外资企业合资合作经营时与外资企业合资合作经营时，，必须对中方资产价值必须对中方资产价值 进行评估。 1989年我国进行了第一个资产评估项目—— 大 连炼钢厂中外合资项目，这标志着资产评估行业在 我国的诞生。 （一）我国资产评估的产生和发展  1990年国资局组建评估中心。  1991年11月，国务院以91号令形式颁发《国有资产 评估管理办法》，规定国有企业产权或经营主体发 生变动时生变动时，，必须进行评估必须进行评估。。  1993年12月中国资产评估协会的成立，标志着资产 评估行业逐步由政府直接管理向政府监管下的行业 自律性管理过渡。  1995年3月，中国资产评估协会加入国际评估标准 委员会。  1995年5月实行注册评估师考试制度 。 我国资产评估的产生和发展  1996年5月，中评协（1996）第03号发布《资产评估 操作规范意义（试行）》。  1999年10月，由财政部中国资产评估协会主办的‘99 北京国际评估论坛’在京举行。  2001年12月31日，国务院转发了财政部改革国有资产 评估管理办法的文件，从2002年起，国有资产评估取 消了立项确认制（这一制度从1991年起实行至2001年 取消）代以核准制和备案制。  2001年以来，先后颁布和实施了一系列评估准则和执 业标准。 （二）我国资产评估的特点  政府在资产评估行业发展中发挥着 重要作用重要作用。。  企业价值评估在整个资产评估中的 比重较大。  评估人员大多没有受过系统教育， 素质相对不高。 （三）我国资产评估存在的问题  政出多门，行业管理有待统一  评估准则不统一，执业标准相对滞后  资产评估机构规模较小，独立性较差  执业人员职业道德和执业水平参差不齐， 职业教育有待提高 我国评估机构与执业人员情况 t1