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本书得到国家软科学研究项目
《“ ” 》
三农问题 与财政政策 和财政
《
部科学研究项目 国债金融预警系
统》两项课题的资助。
摘 要 1
、 ,
建立新型 规范化的财政转移支付制度 是
目前中国公共财政建设中一项十分紧迫的
。
研究课题 本书正是在这一研究背景下所作的
关于中央政府与地方政府之间财政分配关系及
其转移支付模式的一个尝试性研究。
,
中国作为向市场经济转型的国家 随着市
,
场经济的深入发展 社会经济结构发生重大变
, 、
化 与此相适应建立符合市场经济要求 与国
际惯例接轨的政府间财政分配关系及其管理模
, 。
式 成为财政制度创新的首要课题 书中依据
,
这一改革的指导思想 在转移支付的制度设计
中提出了具有创新性的思路和建议。
财政转移支付制度即是指西方国家政府间
, 。
财政的补助金制度 已有一百多年的历史 各
国在实践中依据各自不同的社会历史条件,形
成了各具特色、 、
模式各异 不断发展变化的制
度体系。 ,
本书依据中国的具体国情 将研究的
2 财政转移支付的博弈分析
。
重点放在转移支付的制度设计方面 本书打破原有财政体制的研
, , ,
究方式 以数学模型研究为主体 主要采用博弈论的方法 借助
,
博弈论中处理竞争冲突与合作共谋等问题的有效理论工具 考虑
。
转移支付制度的创新与设计 通过中央政府与地方政府博弈机理
, ,
的研究 建立相应的数学模型 每一个数学模型针对相应的财政
, ,
问题 使模型具有很强的可解释性 为科学决策以及制度设计提
, 。
供依据和思路 使财政体制的研究更具科学性
,
在分析分税制改革的必然性时 着重研究了包干制下不完全
, ,
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