岳阳市城市总体规划（2008～2030）说明书.doc

岳阳市规划局政府信息公开目录 PAGE PAGE 1 岳阳市城市总体规划（2008-2030）说明 A006-0301-2009-000011 第一章 概述 一、城市概况 1、地理位置及行政区建制 岳阳位于湖南省东北部，处洞庭湖与长江汇合口东岸，其东邻江西省宜春、九江和湖北省咸宁市，南抵湖南省长沙市，西接湖南省益阳、常德市，北连湖北省咸宁、荆州市。 岳阳市辖汨罗、临湘两市，华容、岳阳、平江、湘阴四县及岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原管理区四区，95个镇、65个乡、18个办事处。 2、自然条件 岳阳市地处湘北“撮箕口”东侧，地势东高西低，呈阶梯状向洞庭湖倾向。境内最高点为平江县连云山主峰，最低点为君山区濠河河底。 自然条件总体特征： 1）岳阳市处在东亚季风区中，气候带上具有中亚热带向北亚热带过渡性质，属湿润的大陆性季风气候。 2）市域地貌类型结构：拥有山地、丘陵、岗地、平原、水面五种地貌，比例大致为15：23：18：27：17，丘陵与平原是构成地貌的主体。 3）水域面积（不含外湖）为2539km2，占总面积的17％，境内有5km以上的河流265条，50km以上河流6条，有大小湖泊165个。 4）境内木本植物95科345属1118种，其中乡土树种898种、引进树种220种，乔木551种、灌木和木质藤木541种、竹类26种。根据林业部门对100年以上的古树进行普查结果，尚存古树2576株： 5）境内湖山皆有，为鸟类栖息的良好场所，尤以水禽为多。目前，已记录到岳阳市鸟类有17目53科287种。 6）市域土地利用现状：耕地面积36.31万ha、占总用地面积的24.18％；园地3.23万ha、占总面积的2.15％；林地56.6万ha、占总面积的37.68％；水域25.53万ha、占总面积的17.0％；城镇村及工矿用地9.30万ha、占总面积的6.19％；其他农用地15.47万ha、占总面积的10.30％；其他土地3.75万ha、占总面积的2.50％。 7）岳阳境内，山川雄踞，古迹众多，享有“洞庭天下水，岳阳天下楼”的美誉。是全国优秀旅游城市、国家历史文化名城、有国家级洞庭湖岳阳楼风景名胜区和国家级福寿山—汨罗江风景名胜区。 3、历史沿革 岳阳古称巴陵，又称东陵、岳州，是一座具有悠久历史文化的古城。 商周时期，先民在今岳阳城区城陵矶一带筑有“大彭城”，曾是商人南下的桥头堡、中转站，是为今岳阳城区内建城之始。 春秋战国时期属楚，为麋、罗等楚附庸国地，在今岳阳城区先后筑有东、西麋城。 南北朝宋元嘉十六年（公元439年）废建昌郡，改置巴陵郡。隋开皇九年（公元589年）巴陵郡改为巴州，十一年改称岳州。唐、宋为岳州巴陵郡，元朝为岳州路总管府，明为岳州府，清因之。民国26年，全省划为9个行政督察专员公署，岳阳属第一区。 1949年7月，岳阳全境解放，先属长沙专区，后改属湘潭专区。1960年设岳阳市，由县代管，1962年撤。在毛泽东提议下，1964年设岳阳专区。1966年析湘阴县东部设汨罗县。1975年复设岳阳市，1983年7月升格为省辖市。1986年1月撤销岳阳地区，其所辖县、区、场并入岳阳市，实行市管县体制。现辖两市（县级市）、四县、四区。 4、经济发展水平 2007年，全市实现生产总值915.84亿元，人均生产总值17799元，比全省平均水平高3307元，总量比1995年增加了730.09亿元，年均增长率为32.75％；社会总产出2078.76亿元，总量比1995年增加了1599.66亿元，年均增长率为27.82％；财政总收入60.87亿元，总量比1995年增加了53.42亿元，年均增长率为59.75％；社会消费品零售总额291.32亿元，总量比1995年增加了211.75亿元，年均增长率为22.18％。全市经济总量保持全省第二位，综合竞争力进入全国“百强城市”。岳阳市GDP值在长江沿岸13个城市（地级市）中仅低于江苏南通、镇江居第三位。 5、人口与劳动力就业 2007年底，岳阳市总人口为542.94万人，城镇人口为244.87万，占总人口的45.1%。市区人口为104.5万人，占全市总人口的19.25%，城市建成区用地面积86.32km2，建成区城市人口84.83万人。 社会劳动力就业结构方面，2007年底，境内全社会年末在业人口为275.81万人，占总人口的50.80%，其中，第一产业占47.4%，第二产业占22.1%，第三产业占30.5%。 6、城镇生活水平 城镇居民人均可支配收入达到13603元，比1995年增长了3.24倍，居全省第三位，居长江沿岸城市的第三位；农村居民人均纯收入达4325元，比1995年增长了2.78倍，居全省第五位，居长江沿岸城市的第五位；年末金融系统各项存款余额达466.22亿元，全市城市居民人均消