管理学院人力资源管理)第三章人力资源的法律环境.pdf

第三章 人力资源管理法律 第三章 人力资源管理法律 环境 环境 教学要求 1．了解美国《公平就业机会法案》的有 关内容； 2 ．掌握中国人力资源法律体系的构成； 3 ．掌握中美两国在人力资源法律方面存 在的主要差异； 4 ．了解中国加入WTO后应如何应对人力 资源法律方面的挑战。 第一节 美国公平就业机会法律 一、《公平就业机会法案》EEO产生的背景 1、社会价值观的改变 2、政府角色的调整 3、世界经济竞争的日益强化 《公平就业机会法案》是所有人力资源法律中最重 要的法律。 二、《公平就业机会法案》的部分内容 1、最初的《公平就业机会法案》——1964年的 《民权法案》第七章 2、1978年的《怀孕歧视法案》 3、1963年的《公平报酬法案》主要是针对男女性 别中同工不同酬的现象。 4、1965年的“第11246令”：要求雇主拟定一份 书面的反歧视行为计划，并且要制定提供公平就 业机会的数量指标和时间表。 5、1967年的《雇佣年龄歧视法案》：40岁以 上。 6、1990年的《美国残疾人法案》 （1）禁止歧视的对象。 （2）合理的便利条件。 7、1991年重新修订《民权法案》 8、其他法案及各州法律。 三、《公平就业机会法案》的执法过程 （一）公平就业委员会 （二）联邦合同执行程序办公室 （三）联邦法院（时间长，但执行强度最大） （四）反歧视行动计划及其执行 四、案例分析： 歧视性因素 非歧视性因素 美国高级法院认为，某项人事决定一旦被 采用，只要是基于非歧视的因素，那么即使该决 定中有歧视性因素的事实，也不足以证明该决定 是歧视性的。 思考 第二节 中美人力资源法律体系比较 一、中美人力资源法律的体系结构 （一）美国法律体系形成特点：每次修改大都是由 某个无法判服双方的案例引起，这种典型案例在 上一节已有提及，此外还有一些典型案例引发了 美国法律的修订、补充和说明。 （二）中国的法律体系构成 1、分类构成 2、分层构成 1、分类构成 （1）劳动关系协调法 （2）劳动基准法（劳动条件基准法） （3）保障法 2、分层构成 成文法：指有关劳动的法律、法规必须以规范的法 律文件形式存在。 不成文法：主要是指在现实中具有正式文件的法律 效力的政策、条例、规定、守则、规程等，是对 一些法律条款的重要补充。 （1）规范性法律文件 ①宪法 ②劳动法 ③行政法规 ④部门规章 ⑤地方性法规和地方规章 ⑥国籍法律文件，如国际劳工公约 （2）准规范性法律文件 ①劳动政策 ②劳动标准 ③规范性劳动法规解释 ④集体合同 （三）人力资源法律及相关规定的作用 （1）保护作用 （2）稳定作用 （3）倡导社会公平 （4）完善法制建设，以法治国。 二、美国的人力资源法律体系及内容 （一）法律的名称和内容 1、工资立法 （1）公平劳工标准 （2）州最低工资 （3）通行工资 2、劳动保障立法 （1）社会保障 （2）失业保险 （3）工伤补偿 （4）退休收入保障 3、公平就业机会和肯定行为规则包括在若干法 律、行政命令和判例法中。 “被保护群体”概念 保证不对被保护群体产生歧视。 4、关于集体谈判的法规（三类） 第一类：是强制主题，如工资、劳动时间、雇佣条 件等。 第二类：许可性议题，如员工抱怨、纪律行为、调 动与提升等。 第三类：不合法的议题，如关闭工厂、强制性的短 期欠薪等。 劳工关系部经理和工会代理人担任谈判双方。 （二）法律的执行机构 劳动关系由公平就业机会委员会等专门的处理机构 出面调解。 三、中国的人力资源法律体系及内容 （一）中国的人力资源法律 （1）综合性规章 （2）劳动合同和集体合同方面 （3）工资方面 （4）工时和劳动保护方面 （5）促进就业和职业培训方面 （6）社会保障方面 （二）中国人力资源法律的执行机构 劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和法院 四、中美人力资源法律差异比