区域教育信息化的战略思考.PDFVIP

区域教育信息化的战略思考 桑新民 郑文勉 钟浩樑 1 [摘要] 我国教育信息化取得了世人瞩目的成就，同时也存在一系列不可忽视的问题。本文 对我国基础教育信息化的现状与趋势进行了较为深入的总结概括，提出当前教育信息化目标 评价体系和“竞赛规则”应该实现四个方面的转变；提出并论证了基础教育信息化立足点由 学校向区域的提升；并从区域教育信息化规划的理念和方法论高度，倡导确立教育信息化规 划的“对话观”、“整体观”、“过程观”和“绩效观”。 教育信息化是一个异常复杂的教育改革系统工程，人们对它的理解和认识是需要随着实 践的发展和时间的推移而不断深化的。在中国这样一个人口众多、教育投资紧缺、地区和学 校差异显著的国家全方位推动教育信息化，其难度更是可想而知的。这不仅需要发挥我国各 级教育决策管理者的智慧和胆略，而且需要教育技术学宏观决策管理理论、原则、方法、策 略的指导。本文结合我们在广东省教育科学“十五”规划重点课题《珠江三角洲区域教育信 息化战略规划与实验研究》的感受，围绕基础教育信息化立足点由学校向区域的提升，作些 深层思考，以求教于各位专家和同仁。 一、我国基础教育信息化的现状与趋势 教育部于2000年10月25至27 日在北京召开了“全国中小学信息技术教育工作会议”， 2 会议的主题是：用教育信息化带动教育现代化，实现中国基础教育的第二次跨跃式发展！ 会 上还具体部署了教育信息化的两大战略措施：实施“校校通工程”和将 “信息技术教育” 纳入中小学必修课程。这是我国基础教育信息化的动员、誓师大会。 近五年来，我国教育信息化取得的成就令世界瞩目：各级教育决策管理部门对教育信息 化的高度视，硬件、软件、资源建设超常规发展，新型学习与教学模式的探索如雨后春笋， 新一代教师和教育管理者迅速成长……；但与此同时，各种矛盾和问题也逐渐产生和暴露出 来：教育信息化的目标、评价体系需要进一步明确和调整，投资和管理体制急待健全、改革 和完善，教师和教育管理者的培训应更加求实和不断深化，与素质教育、新课程改革的内在 联系和协调发展必须加强……。作为教育信息化的研究者、参与者、推动者，我们既置身其 中，又需要保持一种研究者的客观和清醒，这种角色和视野使我们获得的独特感受是：惊喜 —兴奋—苦涩……前两个词好理解，苦涩感从何而来呢？一方面，看到校长、教师乃至教育 局长们是带着种种枷锁在跳教育改革之舞！很辛苦，很累；另一方面，看到大量教育信息化 的投资并没有取得预期的效益，不仅造成了令人痛心的浪费，而且助长了形式主义的不良风 气…… 好在越来越多的教育决策、管理者和广大教师已经对此有了越来越深刻的反思、共 识和对策。 要想保证教育信息化沿着科学的道路健康发展，必须始终牢牢地把握目标和方向。目前 不少教育行政部门的领导和学校领导，片面追求教育信息化评价体系中的“硬指标”，结果 使教育信息化变成游离于现行教育教学过程之外的一种投资行为和硬件、设施建设，造成教 育投资的低效和浪费。要想克服这种误区和短期行为，就必须在实际经验教训的反思中更深 1 桑新民：华南师范大学 未来教育研究中心，南京大学 教育科学与管理系 江苏 南京210093 郑文勉 钟浩樑： 广州市海珠区教育局 广东 广州 510220 2 中国基础教育的第一次跨跃式发展是普及九年制义务教育，用了十五年时间，到2000 年基本实现。 1 刻地理解和把握教育信息化的目标体系，科学地调整政策导向。 教育信息化是整个教育现代化的一个不可分割的组成部分，其最根本目标应能够应用现 代信息技术对现行教育系统进行全方位改造，从而大大提高教育的质量和效益，培养出能够 适应数字化生存环境的新一代公民，并尽可能缩小发达地区与贫困地区、重点学校与基础薄 弱学校之间的 “数字鸿沟”。这样的理念不仅应该成为教育系统的共识，而且必须转化为可 操作、可检测的政策导向。 当前教育信息化新一轮竞争的序幕已经拉开。这场竞争正在从根本上改变着教育信息化 的目标、评价体系和一系列“竞赛规则”。其中最突出的转变表现在以下四个方面：