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正当程序在我国适用中存在的问题与对策研究 二稿基本是初稿的翻版，主要修改意见请仍查阅初稿修改意见。（以下 仍提出了两条意见，也请杳阅。） 摘要：正当程序作为英美法律中程序的最高原则，对于我国的行 政法治建设有着重要的借鉴意义。木文期望通过对我国正当程序的应用现状 进行阐述，分析其存在的问题，借鉴国外正当程序的先进经验，从而加快我 国的行政法治化。本文主要分为三部分：第一部分主要阐述正当程序的概念、 渊源及其价值；第二部分主要介绍正当程序在我国行政法制的立法现状和存 在的问题；第三部分则对如何完善正当程序在我国的适用提出相关对策。 关键词 正当程序，行政法制适用 问题 对策 近年来，正当程序问题已经成为世界各国极为关注的热点问题，对遏制 行政机关违法行政，保障行政相对人的合法权益具有重要的作用，世界各国 已纷纷将正当程序纳入法治轨道。目前，我国对正当程序的规定，还仅限于 行政许可法、行政处罚法等部门法屮，在执行过程屮也存在着诸多问题。因 此，完善正当程序在我国行政法制中的适用，对建设社会主义法治国家具有 重大的意义。 一、正当程序的概念、渊源与价值 （一）正当程序的概念和渊源 正当程序一词起源于英国法中的“自然正义”,光大于美国法所继承的“正 当程序”。自然正义是英国普通法中的一项古老原则，它是白然法的产物， 是人的理性、公平、正义等观念的结晶。自然正义原则在20世纪之前包括 两条基